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法考主观2018年行政法真题解析（第三版）

文摘 2024-10-18 00:00 重庆

1、行政处罚。

行政处罚是指行政机关依法以维护行政管理秩序为目的，就特定事项针对相对人以限制权益或者增加义务的方式对其予以惩戒的行为。本案中，市建设规划局依法针对王某的违建行为通过强制其拆除的方式予以惩戒，（为其增加了负担）属于行政处罚。

2、不正确。

理由：根据《行政诉讼法》相关规定，案件被告应为作出行政行为的行政机关，本案中作出行政行为的行政机关系市建设规划局，与镇政府、镇管委会、市国土资源局无关。港城大队系受市建设规划局委托而具体实施强拆行为的机关，但强拆通知系由市建设规划局作出，应以委托机关市建设规划局为被告，而不能以港城大队作为被告。

综上，王某起诉的被告不正确。

被告系以自己的名义对外独立开展行政活动，并独立承担行政责任的行政机关。

3、违法。

理由：根据《行政诉讼法》相关规定，行政机关实施强拆行为之前应依据法定程序给行政相对人一定期限进行搬迁和拆除。本案中，市建设规划局仅给王某一天时间拆除相关建筑，且在拆除时未对屋内物品进行保全登记，制作清单并交王某签字确认，存在程序违法。

主体违法：根据《城乡规划法》，有权作出责令拆除决定的是规划主管部门，而有权决定强制拆除执行的是县级以上政府。

程序违法：结合《行政强制法》，规划局既未公告，也未在起诉期/复议期过后即实施强制拆除行为，属于程序违法。

4、王某应在知道或者应当知道行政行为作出之日起6个月内向法院提起行政诉讼，具体到案件中，即系王某应在2018年3月15日起6个月内向法院提起行政诉讼。

5、应予准许。

理由：根据相关规定，行政机关负责人和行政机关相应的工作人员均未出庭，但受其委托的相关行政机关工作人员出庭的，视为行政机关的工作人员出庭。本案中，行政机关的负责人和行政机关相应的工作人员均未出庭，但受其委托的行政机关港城大队的工作人员和律师出庭的，法庭应予准许。

6、应由被告行政机关承担。

理由：根据相关规定，对于原告主张的赔偿责任一般应由原告承担；但由于被告原告导致原告不能承担举证责任的，举证责任应由被告承担。

本案中，由于被告的违法强拆行为导致原告不能承担举证责任，故而王某请求损失赔偿的举证责任应由被告行政机关承担。

但若原告的主张超出市场价值的，对超出生活常理的房屋内物品，应当由原告自行承担举证责任。

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg5MTExMTY5MQ==&mid=2247488292&idx=1&sn=98a0ccfd11b82f666e3d2db8afdc2777

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