法考主观2020行政法真题解析（第三版）

文摘 2024-10-12 00:00 重庆

1、本题原告系黄某。理由：行政法中的原告是指行政相对人以及与行政行为具有利害关系的其他公民、法人、其他组织。本案中，黄某系房屋所有权人，也是《资产收购协议书》的行政相对人，与被诉行政协议具有法律上的利害关系，故而其具有原告资格。

2、本题被告系区政府。根据相关规定，行政机关在没有法律、法规、规章的情况下授权其他行政机构实施具体行政行为的，应视为委托。行政机关委托其他行政机构作出行政行为而引发诉讼的，应以该委托机关作为被告。

本案中，乙区政府在没有法律、法规、规章的情况下将房屋征收工作授权给了区管委会，应视为委托，故而应以区政府作为被告。

3、属于。行政协议是指行政机关为了行政管理以及公共利益的目的，依法与公民、法人、其他组织协商签订的具有行政法上权利义务内容的协议。本案中，征拆事务所系基于对外行政管理的目的，与黄某就房屋征拆补偿问题协商签订《资产收购协议书》，属于行政协议。

4、无效。根据相关规定，在行政协议中约定仲裁条款的，该仲裁条款应认定为无效。

5、应当适用行政诉讼法中的有关规定，黄某有权在知道或者应当知道行政行为作出之日起6个月内提起行政诉讼。

理由：根据相关规定，行政机关违约不履行或不完全履行行政协议时，行政相对人可以参照民事诉讼法有关规定提起诉讼；行政机关利用其职权行使解除行政协议等行为时，行政相对人可以参照行政诉讼法有关规定提起诉讼。本案中系黄某以补偿数额过低为由而请求确认《资产收购协议书》无效，故而起诉期限应当适用行政诉讼法中的有关规定。

适用民事法律规范时效。

理由：根据《行政协议案件规定》第25条，公民、法人、其他组织对行政机关未依法依约履行行政协议提起诉讼的，诉讼时效参照民事法律规范确定；对行政机关变更、解除行政协议等行政行为提起诉讼的，起诉期限依照行政诉讼法及其司法解释确定。

本案中，黄某并不是针对行政机关变更、解除行政协议等行政行为提起诉讼，故而诉讼时效参照民事法律规范确定。

6、不合法。

根据相关规定，对于申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作出区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由。

理由：根据《政府信息公开条例》第15条规定，涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

本案中，甲市政府并未征求第三方的意见，也未衡量公开该信息是否会对公共利益造成重大影响，直接以涉及第三人隐私为由拒绝黄某的公开申请的行为。故而，不合法。

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg5MTExMTY5MQ==&mid=2247488183&idx=1&sn=902c083ff74c6725599df7782fd51ccd

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