近日,国家金融监督管理总局嘉兴监管分局对浙江嘉善联合村镇银行作出行政处罚(嘉金罚决字〔2024〕17号)。从处罚决定书中可以看出,处罚对象除了银行本身,还包括两名行长、一名客户经理。
其中,浙江嘉善联合村镇银行及行长钟永明的主要违法违规行为是:对非营销部门下达存款考核指标,将存款考核指标下达至个人,以赠送实物方式吸收存款。
这在金融监管处罚中并不多见,难道银行基层员工的春天要来了?以后没有任务指标了?
2024年,浙江监管部门多次对商业银行违规设立存贷款指标或下发存贷款任务作出处罚:1月,台州银行杭州分行因“在年度考核指标之外单设临时性考核指标,将存款考核指标分解到个人”等违法违规行为被罚款185万元。6月,浙江龙游农商银行因“设立时点性存款考核指标,把存款考核指标分解下达给个人”等9项违法违规问题被罚款395万元。8月,邮储银行温州分行因向“非营销部门下发存款考核任务”,被罚款35万元。9月,浙江常山农商银行因“违规设立时点性存款考核指标,向非营销部门及员工下达存款考核指标”等7项违法违规行为被罚款290万元。10月,浙江庆元农商银行因“存贷款绩效考核指标不合规,导致基层执行偏差”等违法违规行为,被罚款60万元。上述处罚依据来自:2018年原银保监会联合人民银行下发的《关于完善商业银行存款偏离度管理有关事项的通知》。《通知》明确提出,商业银行要强化存款日均贡献考评,从根源上约束存款冲时点行为,合理分解考评任务,不得设立时点性存款规模考评指标,也不得设定以存款市场份额、排名或同业比较为要求的考评指标,分支机构不得层层加码提高考评标准及相关指标要求。《通知》还要求商业银行规范吸收存款行为,不得采取违规返利吸存、通过第三方中介吸存、延迟支付吸存、以贷转存吸存、以贷开票吸存、通过理财产品倒存、通过同业业务倒存等手段违规吸收和虚假增加存款。其中“违规返利吸存”是指通过返还现金或有价证券、赠送实物等不正当手段吸收存款。我们在文章中也不止一次说过,一到月末、季末、年末,银行就以各种方式逼迫员工吸存,甚至和企业协商,用垫利息的方式,将企业贷款变为存款……所以,监管部门主要还是担心银行设立时点性存贷款考核指标,以及不合理的存款考核指标分配,导致出现不正当方式吸收存款、虚增存贷款规模等现象。况且,在银行考核方案里,一线员工都是营销人员,此外,除了存款,还有无数其他任务指标,所以,银行人还是摆脱不了考核的命运。不过,有上述处罚先例 和 2018年的这份《通知》作指引。不敢说银行基层员工的春天来了,但是结合当下特殊的经济环境,以及00后勇于整顿职场的行为,估计接下来部分不得民心的银行领导,日子也不太好过了。这不,已经有银行人拿“嘉金罚决字〔2024〕17号”作举报依据了: