绿色融资租赁尚处于发展初期
近年来,人民银行根据党中央、国务院的决策部署,积极推动我国绿色金融包括绿色融资租赁发展。
一是组织标准研制。人民银行正在推动一项绿色租赁行业标准的研制工作,形成初步成果,并在天津试用,取得较好效果。2024年7月,人民银行会同有关部门及天津市人民政府出台了《关于金融支持天津高质量发展的意见》,特别提出支持在天津东疆综保区建设绿色租赁高质量发展区,率先开展绿色租赁标准试点和应用示范,这将进一步推动天津依托租赁机构集聚等优势,强化标准研制和应用,助力绿色租赁标准体系的完善。
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二是强化激励引导。人民银行开展的银行业金融机构绿色金融的评价工作,将金融租赁公司纳入评价范围,从多个维度进行综合评价,引导金融机构合理增加绿色资产配置,拓展绿色金融业务。
三是推进信息披露。环境信息披露是降低洗绿假转型风险的重要机制。近年来,人民银行按照结合实际、先易后难、循序渐进的原则,持续推进金融机构环境信息披露,国内多家金租公司已开展了相关工作。2022年,天津发布了国内首份《金租公司环境信息披露报告》,起到了较好的示范带动作用。
同时,天津在研制和应用绿色租赁标准、搭建绿色低碳产业生态、完善产品体系、建设数字平台等方面开展了卓有成效的探索和实践,取得了可喜成果。
天津市金融学会研制并率先发布《地方性标准绿色融资租赁项目评价指南》,东疆综保区探索建设绿色租赁生态港“绿租云”数字化平台等工作,都走在了全国的前列。
总的来看,我国绿色租赁还处于发展初期,标准体系、配套制度、基础设施等方面尚不完善。2024年8月,中共中央、国务院印发了《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,其中特别提出“积极发展绿色股权融资、绿色融资租赁、绿色信托等金融工具,有序推进碳金融产品和衍生工具创新”。
助力绿色租赁形成更多可复制、可推广的创新成果
下一步,人民银行将继续加强与有关部门的协同配合,共同推动我国绿色融资租赁发展。
一是研究完善绿色融资租赁标准和统计制度,逐步强化激励约束,鼓励有条件的地方充分发挥主观能动性,建立符合地方实际和绿色租赁发展规律的政策扶持体系,营造适宜环境和良好生态。
二是推动融资租赁公司开展环境信息披露,提升绿色租赁整体透明性和规范性。
三是优化产品和服务,引导各租赁机构结合绿色产业发展和经济低碳转型的相关金融需求,有针对性地开展产品创新,提升服务效能。
四是完善配套机制,加快完善绿色租赁基础设施,推进产融合作,共同为绿色租赁发展提供坚实保障。
五是坚持规范发展的底线思维,防止资金空转和监管套利,推动绿色租赁、融资租赁高质量发展。
人民银行研究局将积极支持绿色租赁创新发展,期待在天津形成更多可复制、可推广的创新成果,为产业低碳转型和经济高质量发展作出更大贡献。
(作者为中国人民银行研究局局长)
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