当代金融家·专题｜张瑞林：积极服务中国式现代化 走上具有国际视野的金融强国之路

在当今全球化深度发展的时代浪潮下，跨境要素流动更加便利化，传统支付结算更新迭代、贸易融资需求日益多元化，对跨境投融资便利度提出了更高要求。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，不仅是对经济发展新形势的敏锐洞察，为银行业进一步全面深化改革提供了根本遵循和行动指南，更是展示我国积极融入世界、推动高水平对外开放的坚定决心的直接体现，为金融强国方针指明了前行方向，助力我国金融体系与世界接轨，为强化跨境贸易融资与资金融通联动提供了坚实金融保障。

近年来，浦发银行西安分行深刻把握金融工作的政治性、人民性，不断拓展跨境金融服务平台，扎根三秦大地，惠及社会民生，先后累计服务陕西省十地市4.5万户实体企业客户、420万个人客户，600余户涉外企业客户，累计提供信贷支持超万亿元。截至2024年9月末，浦发银行西安分行存款规模突破1500亿元，近三年跨境交易量达336亿元。先后荣获“全国金融先锋号”“陕西省五一劳动奖状”“陕西省先进集体”“金融机构支持陕西经济发展先进单位”等殊荣。2022—2023年连续两年荣获“陕西省跨境人民币业务先进单位”荣誉、2023年分行“中欧班列及专精特新跨境融资业务案例”成功获评西安市“十佳金融创新产品”并获政府奖励，持续提升跨境金融服务实体经济质效，为“一带一路”及陕西省外向型经济作出了杰出贡献。

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为实体经济服务是金融立业之本，浦发银行西安分行坚持把政治建设摆在首位，坚决落实党中央重大决策部署，坚持党建引领，立足国家所需、产业所趋、企业所困，积极践行国企使命担当，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

西安分行作为浦发银行跨境赛道党员突击队“扛旗人”，在党建引领与团队建设、优化跨境金融服务、深化市场拓展与合作、强化风险防控与合规管理以及关注国际动态与政策变化等方面充分发挥模范带头作用，促进专业服务能力和盈利能力同步提升，推动跨境金融服务迈向更高水平，为推进中国式现代化、护航实体经济提质增效发挥应有力量。围绕浦发银行“科技金融、普惠金融、供应链金融、跨境金融、财资金融”五大赛道经营战略，深化跨境服务平台建设，全力破除服务实体经济过程中的痛点、难点、堵点问题。比如，陕西某独角兽企业客户境外公司有结算及融资需求，但受限于轻资产特点，传统授信无法满足客户。浦发银行西安分行在深入了解客户结算模式的基础上，果断创新担保方式，给予客户1000万美元离岸授信，高效解决了客户境外结算与融资需求。此外，该客户主营境外线上广告业务，一年内签署1000多个广告代理合同，财务人员每月要花费大量时间核对每个客户以及每个合同付款情况，人工对账极为烦琐，耗时耗力。在得知客户痛点后，浦发银行总分行上下联动，高效开发离岸电子账簿产品，实现实时了解每个客户及合同付款情况，高效满足了企业的资金管理需求，进一步夯实了银企双方战略合作根基。

自2013年共建“一带一路”倡议提出以来，11年间，从中国倡议到国际共识，“一带一路”倡议从理念转化为行动，从愿景转变为现实，形成了物畅其流、政通人和、互利共赢、共同繁荣发展的良好局面，更为高质量发展注入强劲动力。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，就完善高水平对外开放体制机制做出重要部署，强调要“建立健全跨境金融服务体系，丰富金融产品和服务供给”。

浦发银行西安分行深入贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，立足陕西区位优势，积极融入国家战略布局，通过对“一带一路”倡议下企业跨境行为进行多维度深度分析,紧贴客户需求，积极架设融资新桥梁，以需为引构建“五+五”跨境金融服务体系，即“跨境贸易需求”“境外贸易平台建立及运用需求”“境外实体投资与平台搭建需求”“全球资金管理需求”以及“全球资产配置需求”。与此同时，协同推出“五个层面配套”服务，内容涵盖结算、投融资、并购、担保、资金管理、风险控制、境外上市、境外发债、财务顾问等众多领域，全力打通数据壁垒、信息壁垒，从而对企业“一带一路”倡议项下“走出去”的定位目标实现全流程、全方位、跨层次、跨市场、跨币种的多元金融服务，全面延伸服务链条，助推陕西自贸试验区外向经济高质量发展、打造内陆改革开放高地。

贯彻落实跨境贸易投资便利化。一是发挥优质企业贸易收支便利化试点政策效能，在审单效率提升、电子银行线上结算等方面为省内优质贸易企业客户提供更便利的收支结算服务。二是借助科技力量落实政策要求，便利企业资本金、外债的使用，不断丰富投融资支付结算场景，有效结合外汇资本项目政策优势与企业投融资需求，充分便利来陕投资企业。具体包括线上利用电子银行便利企业经营项目资金以及资本金结汇使用；上年资本项目外汇便利化收支业务规模全年发生量近1000笔，便利化收支业务总量占比持续提升。三是从服务更多市场主体角度出发，支持辖内渭南、榆林两家二级分行全面开办跨境业务。

中欧班列“长安号”作为陕西省推动“枢纽经济、门户经济、流动经济”发展、西安市促进外向型经济建设的重要抓手，开行量、货运量、重箱率等核心指标均领跑全国。

为进一步支持中欧班列长安号及相关企业，特别是中小型轻资产企业发展，在国家外汇管理局陕西省分局颁布的《中欧班列“长安号”产业链相关企业外债便利化额度试点实施细则》的政策指导下，浦发银行西安分行精准推出“浦汇通”外债专项产品。在中欧班列“长安号”订舱信息的基础上，对货代企业提供批量融资，该模式成功降低了各方对货代企业的授信准入门槛，以实际行动支持中欧班列“长安号”高质量快速发展。

同时，依托数字化手段升级金融产品，服务于陕西省域中欧班列“长安号”运营主体订舱结算智能处理、自动化结算流程，提供快速、安全、低成本的结算服务，为中欧班列“长安号”量身打造了外币资金线上收付系统，并于2022年4月以及2024年8月成功上线了一期及二期项目。实现了企业外币运费收付款及代扣全流程线上自动化处理，极大提升了结算效率及资金安全，有效畅通了中欧外贸供应链平稳发展。

针对企业在“一带一路”境外基础设施建设项目融资这一核心诉求，浦发银行西安分行采用了“境内外汇贷款+境外放款+浦银避险”组合策略，开创“一带一路”项目融资新模式，成功解决了陕西省内某大型国企旗下境外项目公司在吉尔吉斯斯坦基建项目建设融资难题，顺利解决“一带一路”沿线项目初期资金紧张问题，帮助客户规避美元利率波动风险，高效助力丝绸之路企业跨境融资。

为强化陆上丝绸之路与海上丝绸之路战略对接，浦发银行西安分行依托总行牌照优势，为塔吉克斯坦企业提供离岸账户服务，向吉尔吉斯斯坦当地项目提供跨境融资、为乌兹别克斯坦个人提供贸易结算及来华投资顾问等涉外延伸服务，以跨境投融资综合金融服务支持“一带一路”沿线地区发展，全面深化境内外市场主体国际合作。

2024年以来，国家层面一系列深化资本市场对外开放的政策频出，不仅彰显了我国金融市场国际化进程的加速，也为外资机构带来了前所未有的参与机会，浦发银行西安分行乘势而上，通过发挥金融产品牵引力，不断探索支持实体经济新模式，推动先行试点业务加快落地，陪伴企业客户“一路长跑”，以金融活水助力陕西打造金融改革开放新高地。

浦发银行西安分行充分发挥桥梁联通作用，聚焦“科创+”综合金融服务助力高质量发展，着力推动港资与陕企共赢发展，在“陕西高质量开放合作交流会”期间， 陕西省首支政府出资的QFLP基金成功落地，基金规模3.3亿元，在海外市场进一步打响浦发银行支持科创企业的金融品牌。此外，向陕西省首家赴纳斯达克上市企业客户提供从红筹架构搭建、离岸账户至募集资金调回使用环节的全流程产品及政策咨询服务，持续助力区域产业升级。

为解决传统出口双保理业务在开展过程中存在的保理单笔金额小、业务流程过于烦琐、产出回报率低等众多不足之处，浦发银行西安分行突破性开创了基于小微企业出口场景的银商保业务模式，切实满足了出口企业的美元融资需求，成功促使全国首笔美元“银商保”业务顺利落地。该项业务在全国两万余家商业保理公司中尚属首次，填补了外汇管理资本项目商业保理业务政策的空白，为化解中小微企业融资难、融资贵、助企降低融资成本，开辟了一条崭新的途径。

2024年8月，国家外汇管理局陕西省分局发布了《国家外汇管理局陕西省分局接收境内再投资免登记试点业务实施细则》。浦发银行西安分行在得知某新能源行业外商投资企业有对某子公司增资的意向后，第一时间协助企业准备投资款境内划转资料，顺利促成陕西省首笔免登记境内再投资业务落地，极大提升了投资和被投资双方的便利程度，进一步促进跨境贸易投资便利化，加快构建产业新格局。

自2017年外债宏观审慎政策出台以来，浦发银行西安分行离岸直贷产品投放规模连续三年保持总行系统内首位，外债签约笔数连续多年稳居陕西首位。继2022年6月落地陕西省首笔高新技术和专精特新跨境融资便利化试点政策业务后，浦发银行西安分行通过建立单户准入绿色通道，降低高新技术和专精特新客群离岸直贷业务准入门槛等产品优化措施，最大化发挥浦发银行离岸牌照优势，成功促成试点业务落地27笔，融资规模超5000万美元，以金融高质量发展赋能陕西外向型经济腾飞。

在陕西省资本市场不断开放的背景下，基于持续对资本市场最新政策进行研究及上述业务经验的积累，浦发银行西安分行未来将在陕西省外资引入方面发挥以点带面作用，携手浦发银行海外分行及子公司在陕企股债联动、赴港上市、债券承销、贷款融资、境外业务拓展等方面与政府产投机构建立长效合作机制，持续为企业提供更加精准、专业的金融服务，引导外资更多地投向高新技术产业和现代服务业，全力支持陕企“走出去”、跨境资金及项目“引进来”。

党的二十大报告提出“有序推进人民币国际化”，2023年中央金融工作会议进一步要求“稳慎扎实推进人民币国际化”。为深入探索人民币国际化的有效路径，不断构筑有足够深度、广度和韧性的国际货币网络，浦发银行西安分行多措并举，推进跨境人民币交易规模稳步攀升。

浦发银行西安分行营业部作为陕西省首批跨境人民币结算示范网点，持续发挥前沿阵地作用，落实跨境人民币便利化政策，向网点企业及个人客户宣传跨境人民币在账户及结算方面的业务优势。依托跨境人民币贸易融资产品创新优势，实现降本增效，惠企利民，促使更多进出口企业主动使用跨境人民币进行结算。近三年，浦发银行西安分行跨境人民币交易量合计突破40亿元。

2023年，某进出口企业客户面临进口付汇融资成本高以及汇率波动风险大两项难题，结合企业贸易模式和诉求，浦发银行西安分行主动转变产品思路，迅速联合海外香港分行制定了跨境人民币代付加海外分行购汇的思路代替该客户的外币融资需求，联合完成海外询价和境外锁汇，专业能力和优质服务赢得了客户的高度认可。

后续，浦发银行西安分行将从支持国家战略发展导向出发，立足金融支付体系一线，为市场主体跨境人民币交易结算提供更优服务，助力提升人民币国际影响力，守护国家金融安全。

在新中国成立75周年之际，浦发银行西安分行全面响应以习近平同志为核心的党中央号召，高举爱国主义伟大旗帜，把握我国对外开放的新趋势、新特点、新任务，全面做好金融强国建设的促进派、实践者，为“谱写陕西新篇、争做西部示范”做出应有贡献。    

（作者为上海浦东发展银行西安分行党委书记、行长）