市域铁路,是一种服务于中心城区与外围组团、卫星城镇之间、中大型城市与其卫星城之间的通勤、通学、通商的规律性客流的轨道交通系统,是一种以大容量、公交化、快速化为特点,连接城市中心城区和周边城镇组团,为通勤客流提供服务的城市轨道交通。它通常设计速度在100~160公里/小时之间,平均站间距原则上不小于3公里。说起市域铁路,河南人最耳熟能详的就是郑许市域铁路。虽然有很多人对这条市域铁路颇有微词,甚至嗤之以鼻,但不可否认的是,这是河南省第一条,也是目前唯一一条真正意义上的市域铁路。其实洛阳也有市域铁路的规划。不知道还有多少人记得这个图。其中有一条洛阳至宜阳的市域铁路,是个十分特殊的存在。我们之所以说它特殊,是因为很多本地人认为,可以利用洛宜铁路改造来实现,以此来节省投资。国内利用既有铁路改造为市域铁路的例子并不多,但并不是没有。上海金山铁路就是一个例子。原金山铁路建于20世纪70年代,主要用于上海石化货运业务。20世纪80年代到90年代末,原金山铁路是上海石化与市区间的主要客运通道。但是由于运量、运营成本等众多原因,2001年金山铁路支线停止了客运业务。 2009年12月金山铁路开始进行市域化改造,改造后的金山铁路全线共有9个车站,利用动车组列车往来于金山卫站与上海南站之间。但上海毕竟是超级都市,不具有可参考性。那么有没有其他既有铁路改造市域铁路的例子吗?有!烟台的龙烟铁路市域化改造今年就开始了。龙烟铁路市域化改造工程总长度47.5公里,全线设车站10座。其中烟台站至珠玑站,部分利用既有站线改造,珠玑站至大季家站新增龙烟复线,长度34.7公里,大季家站至蓬莱国际机场支线7.2公里为新建双线。改造工程总投资约90亿,贯穿烟台主要城区和机场、港口、火车站等交通要点,主要服务于市民通勤、空港海港乘客和游客,工期约两年半,对城市人流疏通意义重大。
洛阳的洛宜铁路同金山铁路和龙烟铁路一样,利用率都不高。按照《国务院办公厅转发国家发展改革委等单位关于推动都市圈市域(郊)铁路加快发展意见的通知》,要加强市域(郊)铁路规划与国土空间、城市群和都市圈、多层次轨道交通、城市综合交通体系、铁路枢纽、城市轨道交通等规划衔接,大力支持利用既有铁路富余能力或对既有铁路适当改造后开行市域(郊)列车,因地制宜规划新建线路。洛宜铁路的发展历史跟金山铁路比较类似,起初也都是货运铁路兼顾矿区与城区之间的客运业务,而后又抛弃了客运业务。目前洛宜铁路运量较低,日均开行货物列车2对/日,高峰月日均开行货物列车6对/日。
那么洛宜铁路市域化改造是否可行呢?我们先来看一幅图。我们可以看到,洛宜铁路沿线基本上都是居民区和工业区。洛宜铁路北侧其实就是洛宜快速通道。此外,洛阳和宜阳之间也有601,602,603等三路城际公交。从这些快速路与公交车的车流和客流情况来看,洛宜之间的客流应该是没有问题的。从宜阳县方面的规划来讲,宜阳县城的主体就是宜阳老城和宜东新区,两者都在洛河以南,且距离洛宜铁路不远。如果宜阳县城内部的交通组织得当,且洛宜铁路沿线车站设置得当,则居民们就能很方便快捷地抵达洛宜铁路沿线车站。另一方面,按照《河南省国土空间总体规划(2021-2035年)》的规划,“推进洛阳中原城市群副中心城市提级扩能,加强与新安、宜阳、伊川组团发展,围绕陇海城镇发展轴、焦柳-呼南城镇发展轴,引导城镇、产业集聚发展,与交通基础设施统筹布局。”,“支持都市圈城际铁路交通建设,引导城市轨道交通向周边城镇延伸,提升轨道交通的连通性和便捷性。”。这为洛宜市域铁路的修建奠定了政策基础。可以说在现状客流,城市发展规划和政策支持三个方面,对洛宜铁路进行市域化改造都是没有问题的。现在的问题就是洛宜铁路有一段是位于宜洛矿区内部。出于安全考虑,现在宜洛矿区已经不允许宜阳县城居民随意出入。不过这一段的长度有限,可以通过改线等手段来解决。综上所述,洛宜铁路是具备市域化改造的条件的。利用既有铁路改造为市域铁路,一个主要的好处就是可以免去大部分拆迁问题,这样就可以节省很多投资。此外,洛宜铁路市域化改造还可以作为一个低成本试点来验证洛阳市域铁路的客流潜力,为后续其他几条市域铁路的规划和建设提供数据支撑。