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近日，五部门发布了关于2024年新能源下乡车型第二批目录的通知，加上近期新能源汽车下乡活动如火如荼的展开，关注新能源汽车充电站项目的人也注意到了这一现象，开始思考乡镇充电站的建设。
一
先有鸡还是先有蛋
当前，我国许多城市的新能源车渗透率已超过50%，但是农村地区的新能源车渗透率还是偏低。中国汽车工业协会充换电分会、中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗表示：农村新能源汽车市场空间广阔，未来将成为我国新能源汽车的主要增量市场，但农村地区公共充电基础设施建设不足等问题，制约了农村地区新能源汽车消费潜力的释放。
这就类似于一个先有鸡还是先有蛋的问题。充电站都是追寻利润而建，但乡村新能源车少，在乡村安装充电桩赚不了钱。但一旦车多了，充电桩自然会建起来；同样，桩多了，车自然也会多起来。可以说这是乡镇充电站建设的第一道关。
二
多重难题产生制约
1、土地问题复杂
农村土地部分为集体制土地，土地用途需要协商多方意见才能解决。这在一定程度上增加了充电桩建设的协调难度和时间成本。
2、电力供应不足
农村地区的电力供应相对紧张，难以满足大规模充电桩同时充电的需求。这需要对农村电网进行改造和升级，以增强电力支撑保障能力。
3、运维服务困难
乡村地区的公共充电桩具有较强的分散性，维修和技术改造成本相对较高。这增加了充电桩运营企业的运营成本，也影响了充电桩的使用效率和用户体验。
4、利用率低
由于农村地区人口密度较低，新能源汽车的保有量和渗透率也不如城市，导致充电桩的利用率较低。这使得充电桩的投资回报率相对较低，增加了企业的盈利压力。
三
具有双面性
1、政策扶持补贴的偏向
许多地方为促进民营企业参与农村充电桩建设都会发放财政补贴，比如杭州在公共停车场、交通枢纽等场所建设的公用充电设施项目：有新建配套专变的，建设补贴标准为充电桩单枪平均功率40千瓦（含）以上不超过200元/千瓦，单枪平均功率40千瓦以下不超过40元/千瓦；在乡村地区、高速公路服务区和普通国省道沿线（公路两侧100米范围）停车场内建设的公用充电设施项目：有新建配套专变的，充电桩单枪平均功率40千瓦（含）以上不超过400元/千瓦，单枪平均功率40千瓦以下不超过120元/千瓦；
2、推动新能源车下沉
今年5月，工信部联合财政部、商务部、国家能源局、市场监管总局等五部门共同启动了2024年新能源汽车下乡活动。该活动持续至今年12月，旨在通过一系列措施，促进新能源汽车在农村市场的普及和应用。
近期，也发布了新能源汽车下乡车型的第二批目录，经过此筛选出的新能源车车型多样，包括纯电动车、插电式混合动力车和燃料电池车等，并且注重车型的实用性和市场适应性，确保能够满足不同消费者的实际需求，提升新能源汽车在农村地区的接受度和普及率。
3、正是因为充电桩的建设匮乏，所以当地政府会积极响应，通过协商甚至可以为充电站的建设提供便利条件，如村委会免费提供场地。
据重庆日报报道，重庆璧山区广普镇坪中村，2快2慢4台充电桩已经投入使用，村委会免费提供场地、充电桩企业投资建设，村民充电得到极大便利，收益归充电桩公司所有，属于多方共赢的局面。
4、设备更新迭代速度放缓
相较于一二线城市中充电桩技术日新月异、功率不断攀升的竞争态势，乡镇地区的生活节奏相对平稳，对于充电桩更新迭代的速度要求也会随之放缓。
在这里，快充设备便足以满足广大车主的充电需求，并且无需在未来一段时间内受到高功率充电站的冲击或竞争压力，这意味着乡镇充电站可以根据盈利情况更加从容的规划设备更新计划。
当然，最终是否决定乡镇投资建设充电站，还需深入考量当地的实际情况与需求。面对同一事物，不同的人往往会持有各异的观点、采取不同的行动策略，并因此收获不同的成果。
但建议想要在乡镇建设充电站的运营者可以简化一些场站不必要的配套设施与装修，把成本压低从而确保项目在经济上更具有可行性。
以目前的形式来说，充电桩下乡建设还是主要以国网、南网、业内一些大型运营商为主进行推动，社会中小运营商参与的还并不多。政府还需加强扶持力度，才能吸引更多民意运营商加入其中，带动新能源下乡。
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