黑市冲突:政权打击非法进口商品

文摘   2024-11-14 20:57   上海  

译自《前沿缅甸》

2024年11月13日

缅甸的批发商、零售商和消费者正感受到军方执政团junta没收非法进口商品的痛苦,这场打击行动推高了大宗商品价格,并为腐败带来了新的机会。

7月16日,孟邦首府毛淡棉,一名男子走过市场入口。/法新社(AFP)

《前沿》(Frontier)

从曼德勒(Mandalay)到毛淡棉(Mawlamyine),以及缅甸的其他地方,士兵、警察和市政官员组成的队伍一直在检查市场和仓库是否有非法进口商品。 

据《丹伦时报》(Than Lwin Times)报道,10月14日在孟邦首府毛淡棉进行的一次突袭中,查获了两辆卡车运走的非法进口商品。

在曼德勒市,一个检查组于10月19日逮捕了彬基达贡(Pyigyitagon)镇区一家仓库的老板,罪名是出售非法进口商品。当地新闻媒体《曼德勒革命》(MDY-Revolution)报道称:“如果在仓库查货货物,必须向海关缴纳仓库中所有货物价值的40%。”

10月23日,突击在曼德勒继续进行,当时在该市庞大的宰秋(Zay Cho)市场突击检查了商店和仓库。“检查组可能由10到15人组成,”市场上的一位摊主说,“我的店很小,所以他们没有检查。”

检查是军方执政团打击非法进口商品战争的一部分,这场打击行动包括对市场、仓库和运输车辆进行检查和扣押,迫使焦虑的店主清空货架上的外国制造商品,并提高了消费者的成本。

10月9日,军方执政团副领导人梭温(Soe Win)副大将在内比都举行的根除非法贸易委员会(Illegal Trade Eradication Committee)会议上下令开展这场行动,与此同时,中国关闭了口岸,并中断了与泰国的陆路贸易,这些贸易已经限制了进口。

此次打击行动主要针对从中国和泰国进口的食品和消费品,预计会适得其反,助长黑市繁荣。

除了为军方执政团耗尽的国库提供贸易和海关收入外,打击的另一个动机是削减对反对该政权的武装团体的资金。梭温说,非法贸易延长了武装团体的存在,必须防止其扩张。 

突袭行动在进口商、仓库老板、店主和购物中心老板以及运输行业引起了恐慌,包括在乘客车厢下面货舱运送货物的长途公共汽车运营商。

“我听说军事委员会为打击非法进口正在检查仓库和知名商店。”仰光瑞比达(Shwepyithar)镇区一家化妆品和消费品商店的老板说,“我们的商店还没有经过检查,但街区管理员警告我不要销售任何非法或没有进口许可证的进口产品,否则我可能会面临法律诉讼。”

她补充道:“我们店里的大多数商品都没有有效的文件,这就是为什么我尽快卖掉这些商品的原因。我听说他们主要检查来自泰国和中国的商品。”

也许不可避免的是,有报道称,打击非法进口商品行动正受到腐败的影响。《新时代传媒》(KhitThit Media)援引一位未透露姓名的商人的话说,10月23日突袭曼德勒宰市场的检查组在没收非法进口商品后向企业索取贿赂。该商人补充:“他们还没收了合法进口的货物。”

2021年7月5日,一名妇女带着一个孩子骑着踏板车经过北掸邦木姐的中缅边境口岸。中国当局于10月22日关闭了口岸。/法新社

目标公共汽车公司

公路公共汽车公司也没能幸免。贸易商表示,当他们想用公共汽车运输货物时,公交车站的官员要求查看货物并查验已缴纳关税的文件。 

曼德勒一位销售消费品的女子告诉《前沿》记者:“在汽车站,他们告诉我,只有当我有文件证明进口时已缴纳关税时,我才能从中国和泰国发送产品。”

这位女子说:“对于像我这样能够证明我们直接进口产品已缴纳关税的人来说,这不是问题。对于那些从各种来源购买和转售的人来说是一个问题。他们从哪里得到关税文件?”她担心军方执政团下一步可能会做什么,“我们不知道我们将面临什么挑战。”

10月29日,内比都达卑谬贡(ThapyayKon)市场的一位杂货店老板告诉《前沿》记者,首都尚未开始对非法进口商品进行检查,但那里的消费者感受到了突袭和边境贸易中断的影响。

“泰国和中国的商品经常短缺。”她说,“我们通过各种公司进行买卖,如果他们的库存用完,我们就没有什么可卖的了。”

在伊洛瓦底省,打击行动让稻农感到担忧。马乌宾(Maubin)镇区的一位农民表示,检查组在10月下旬警告农场供应店不要销售非法进口的化肥。

越来越糟糕

贸易商怀疑打击行动能否实现其目标,并认为这只会使局面越来越糟糕。

掸邦勐拉(Mongla)镇的商人郭觉南(KoKyawNaing)在中国关闭边境口岸之前进口了太阳能电池板、电池和其他电气产品,他表示,军方执政团在今年上半年已经停止为许多产品发放进口许可证。 

他说:“如果不发放许可证,我们就无法缴纳关税,这意味着我们被迫通过黑市进口许多商品。”他要求使用化名来保护自己,“当我们从中国进口时,大约一半的货物是合法的,另一半是非法的。合法货物被放在货物的顶部,以掩盖下面的非法货物。”

克伦邦首府帕安(Hpa-an)的一名商人表示,军方执政团在市场上的检查和逮捕使摊贩很难做生意。

她说:“打击将导致短缺。我们生活在黑市时代,因为军方执政团没有提供足够的进口许可证。”

军方执政团商务部发布的数据凸显了边境贸易中断的影响。他们表明,边境贸易额从2022-2023财年的85多亿美元下降到2023-2024财年的约77亿美元。该部的数据还显示,2022-2023财年,包括海运和空运在内的进口总值超过170亿美元,2023-2024财年降至略高于150亿美元

贸易商表示,尽管军方执政团开展了根除行动,但只要有需求,进口黑市就会蓬勃发展,据报道,从2022年到今年8月底,价值超过3,000亿缅元(按当前市场价格计算为6,670万美元)走私货物被查获。

根据《进出口法》(Export and Import Law),任何人非法进出口货物,最高可判处三年监禁、罚款或并处。 

自8月以来,大宗商品价格上涨对公众造成了沉重打击,当时缅元兑美元汇率跌至约6,000缅元。此后,已回升至约4,500缅元,但对进口的打击和边境贸易的中断,意味着大宗商品价格上涨而非下跌。

“由于走私产品的成本是合法进口产品的两到三倍,普通公众将受到价格上涨的影响。”郭觉南说,“批发商将提高价格以保持利润率,并将其转嫁给零售商,从而影响公众。”

曼德勒一位销售进口电器约10年的贸易商对突袭的影响表示遗憾。

“这是我做生意中遇到的最困难的情况。”他说,“过去,只要发放了足够的进口许可证,从中国合法进口电气产品就没有困难,做生意也很方便。”

仰光奥加拉巴(South Okkalapa)镇区的一位居民表示,从泰国进口的肥皂、牙膏、速溶咖啡和零食的价格飙升。

她说:“一些商店的进口商品快卖完了,而另一些商店如果不能证明商品是合法进口的,就会停止展示商品。店主不会展示这些产品,顾客需要索要。人们正在经历商品价格的大幅上涨。”。

“限制进口对人民来说非常不方便,特别是如果国内没有足够的高质量产品。军方执政团是在为所欲为。”

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