地方各级卫生健康行政部门之所以要及时总结职业病及危害因素监测工作，组织监测结果分析，评估职业健康风险，研究提出工作措施与建议，并撰写辖区内年度监测工作报告，于次年1月31日前报送至本级人民政府和上一级卫生健康行政部门，我个人认为主要基于以下几个原因：
信息共享与协同管理：
报送至本级人民政府：使地方政府全面了解本地区的职业病及危害因素监测情况，从而能够根据实际情况制定或调整相关的职业健康政策、规划和措施。 报送至上一级卫生健康行政部门：确保上级部门能够掌握下级部门的监测工作进展和成果，为制定全国性的职业健康政策提供数据支持和依据，同时实现上下级部门之间的信息共享和协同管理。
报送监测工作报告，是《职业病防治法》第十二条第三款赋予地方各级卫生健康行政部门法定职责，通过报送能够明确展示地方卫生健康行政部门在职业健康监测方面的工作成果和存在的问题，从而接受上级部门和同级政府的监督和指导。 这有助于确保各级部门切实履行其职业健康监测职责，提高工作效率和质量。
监测工作报告中的数据和分析结果为政策制定者提供了宝贵的参考信息。他们可以根据这些信息了解职业病的分布、趋势和危害程度，从而制定出更加科学、有效的职业健康政策。 同时，政策制定者还可以根据监测结果及时调整现有的政策措施，以适应职业健康领域的新变化和新需求。
通过监测工作报告，相关部门可以及时发现职业健康领域的潜在风险和问题，从而提前采取预警和应对措施。 这有助于减少职业病的发生和危害，保护劳动者的身体健康和权益。
综上所述，地方各级卫生健康行政部门报送监测工作报告至本级人民政府和上一级卫生健康行政部门是职业健康监测工作的重要环节，对于确保职业健康政策的科学性、有效性和针对性具有重要意义。
