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2024 年 12 月 3 日晚 10 点 30 分，韩国总统尹熙悦在一次未经宣布的全国电视讲话中宣布实施紧急戒严，理由是需要保护国家免受“朝鲜共产主义势力”和“反国家势力”的侵害，并“重建和保护”韩国，以免“陷入废墟”。这是自 1979 年朴正熙总统遇刺后，全斗焕发动军事政变实施戒严以来，韩国首次宣布戒严。
美国华盛顿特区战略与国际研究中心 (CSIS) 副主任兼韩国问题研究中心研究Andy Lim 与副研究员Seiyeon Ji 战略与国际研究中心地缘政治与外交政策部主任兼韩国问题研究中心研究员Victor Cha发表看法。
Q1：自尹总统宣布戒严以来，发生了什么？
自消息曝光以来，韩国国会正门已被警车封锁，数十名武装士兵进入国会大楼。戒严部队破窗强行进入国会主楼。戒严司令官兼陆军参谋长朴安洙此前发布“戒严指挥令（第1号）”，宣布禁止一切政治活动，包括国会、地方议会、政党、政治协会、集会和抗议活动。
尽管如此，截至韩国时间凌晨 1 点，国会通过了一项要求解除戒严的决议，出席的 300 名议员中有 190 名全票赞成。根据韩国宪法第 77 条，如果国会在获得多数议员同意的情况下要求解除戒严，总统必须予以遵从。截至韩国时间凌晨 1 点 12 分，国会三门附近的士兵已撤离，约 2,000 名市民聚集在正门前，高呼“大韩民国万岁！”
Q2：这次宣布紧急戒严是史无前例的吗？
没有。自 1948 年韩国建国以来，韩国已宣布过 16 次戒严令。根据韩国宪法第 77 条，总统可以宣布戒严令以应对战争、事件或其他国家紧急情况。戒严令有两种类型：紧急戒严令和安全戒严令。
通过宣布紧急戒严，尹总统现在可以“限制言论、出版、集会和结社自由”，并实施“根据相关法律的规定对政府或法院的权限和拘捕制度进行特别更改”。
根据晚上 11 点（韩国时间）生效的第 1 号公告（戒严令），已实施以下措施：
- 禁止一切政治活动，包括国会、地方议会、政党、政治协会、集会和抗议活动的开展。
- 禁止任何否定或试图颠覆民主制度的行为，包括虚假新闻、操纵舆论、虚假煽动等。
- 所有媒体和出版物均受戒严司令部的控制。
- 禁止罢工、怠工、集会等扰乱社会秩序的行为。
- 所有罢工或离开医疗岗位的医护人员，包括实习医生，必须在48小时内返回岗位，勤勉服务。违反者将根据《戒严法》受到处罚。
- 除反国家势力和那些试图颠覆制度的人外，无辜公民将得到措施，以尽量减少对其日常生活的干扰。
任何违反该公告的人可能会被无证逮捕、拘留、搜查和扣押，并将根据《戒严法》第 14 条进行处罚。
Q3：尹总统宣布戒严的动机是什么？
自 9 月以来，反对党民主党就一直在对这一威胁发出警告。上周，反对党领导的国会削减了政府来年的预算，并启动了弹劾国家审计局局长和首席检察官的程序。
尹总统在演讲中批评占据议会多数席位的反对派实行“立法独裁”，阻碍了他有效治理国家的能力，并指出自2022年5月就任以来，反对派共面临22次弹劾尝试。
Q4：反对派和民众对于戒严宣言有何反应？
反对党民主党迅速要求议员们聚集在国会，党魁李在明敦促他们和韩国公民“捍卫正在崩溃的民主”。李在明在 YouTube直播中宣称尹永哲总统背叛了人民，从这一刻起，他不再是韩国总统。
甚至连尹总统所在政党的党员，包括国民力量党领袖韩东勋，也对这一宣言表示反对，称“这是非法和违宪的戒严宣言。大韩民国是一个自由民主国家，我们将与人民一起捍卫我们的民主。”（作者翻译）
韩国民众聚集在国会大厦前，据报道，由于戒严部队试图进入国会大厦，军人和民众之间发生了冲突。
Q5：接下来会发生什么？
拜登政府对朝鲜局势发展的评论一直很谨慎，并表示将公开更多信息，并表示任何政治冲突都必须和平解决。
朝鲜尚未发表任何声明，但平壤几乎肯定会利用这次动乱，对尹富强政府进行宣传。
尽管尹于 12 月 4 日凌晨解除戒严令，但目前他的国内生存能力仍不确定。虽然尹此举意在采取强硬果断的措施，以预防政治动乱，但立法机关迅速动员起来推翻戒严令，并可能爆发针对这位支持率仅为 10% 的总统的街头抗议，这可能意味着尹某的垮台。
完
原文标题：Yoon Declares Martial Law in South Korea，Published December 3, 2024，CSIS
编译｜徐滕博雅
编审｜郭莎莎
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