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从2022年2月22日算起，截至11月19日，俄乌冲突已经持续了1000天。近日，俄罗斯对乌克兰发动大规模导弹和无人机袭击，普京签署法令批准新版核威慑政策，扩大了实施核威慑的国家和军事联盟范围；拜登政府批准乌克兰使用美国提供的陆军战术导弹系统（ATACMS）打击俄罗斯境内目标；联合国安理会就俄乌冲突持续1000天和不断加深的地缘政治分歧展开辩论，战事仍在继续。
美制导弹袭击俄罗斯本土
据《基辅独立报》报道，乌克兰计划明年生产约 3万架远程无人机，以及3000枚巡航导弹和“无人机-导弹混合动力车”。这是乌军在火炮供应日益减少、拜登政府于2025年1月离开白宫之前的一次最新尝试。
当地时间11月17日，拜登总统批准乌克兰使用美国提供的陆军战术导弹系统（ATACMS）打击俄罗斯境内目标。就在美国方面批准的两天后，本周二泽连斯基在乌克兰议会发表讲话，宣布了增加无人机和导弹生产的消息。
塔斯社11月19日报道，俄罗斯国防部称，乌军于当地时间19日凌晨使用6枚美制陆军战术导弹系统(ATACMS，Army Tactical Missile System)导弹对位于俄罗斯布良斯克州的目标进行了袭击。今日俄罗斯报道称，俄国防部称，俄罗斯防空系统在布良斯克州上空击落了5枚ATACMS导弹。
图：什么是ATACMS/福克斯新闻
美国为何突然“解锁”权限
拜登政府的这一举动标志着美国政策的重大转变。美国一直拒绝乌克兰使用美国提供的武器来打击俄罗斯境内的军事仓库，担心这会将战争升级到乌克兰边境之外。然而，安全专家一直批评这项政策，认为政府通过“三步走”的方式拖长时间，即先否认，然后屈服于坦克、战斗机、ATACMS等军事能力，最后批准打击，帮助制造了一场消耗战。
来自英国报告表明，既然美国已经取消了对美国供应的ATACMS的限制，英国和法国可能会效仿，免费向乌克兰提供Storm Shadow和SCALP远程导弹，尽管尚未发布官方公告。英国国防部不愿对任何取消打击限制的计划发表评论，而是指出了英国首相斯塔默周一的发言。斯塔默在向G20领导人发表讲话时强调“我们需要加倍努力”支持乌克兰。
2024 年11月18 日，一名军人在乌克兰顿涅茨克地区Chasiv Yar镇附近向俄罗斯军队发射自行榴弹炮。（奥列格·彼得拉修克/路透社）
目前尚不清楚向乌克兰提供这些能力将如何影响战争的轨迹，但根据华盛顿特区战争研究所（ISW）的说法，“俄罗斯境内有数百个已知的军事和准军事设施”在ATACMS打击范围内。该研究所的观察结果表明，俄罗斯已对能投放滑翔炸弹的飞机进行了重新部署，将其转移到西方提供的远程导弹射程之外。
福克斯新闻表示，对特朗普新任政府将如何处理对乌克兰的援助以及与北约盟国的关系的担忧和不确定性，促使拜登政府采取措施，使基辅方面能够尽可能最好地应对不断变化的形势。泽连斯基本周二也表达了类似的观点：“没有人能在暴风雨中享受平静的水面，我们必须尽一切努力公平公正地结束这场战争。一千天的战争是一个巨大的挑战，我们必须让明年成为和平之年。”
俄罗斯新版核威慑政策生效
当地时间19日，俄罗斯总统普京签署法令，批准了新版俄罗斯核威慑国家基本政策。法令从签署之日起生效。新版政策扩大了俄罗斯可以实施核威慑的国家和军事联盟范围：任何无核国家在有核国家参与或支持下对俄罗斯的侵略视为对俄的“联合攻击”；俄在收到空天攻击武器集中发射并越过俄边界的可靠信息时，将考虑使用核武器的可能性。
美国国家安全委员会发言人当日表示，美国对俄罗斯宣布改变核政策并不感到意外。发言人表示，由于没有观察到俄罗斯核态势的变化，美国没有理由调整自己的核态势或战略以回应俄罗斯的声明。
联合国安理会主题辩论
11月18日，联合国安理会就俄乌冲突持续1000天和不断加深的地缘政治分歧展开辩论。联合国负责政治与建设和平事务的副秘书长迪卡洛（Rosemary DiCarlo）代表联合国秘书长古特雷斯做了情况通报。俄罗斯和乌克兰代表，以及安理会和联合国其他成员国代表纷纷发言，阐述各自国家在俄乌冲突和乌克兰危机中的立场和主张。
迪卡洛表示，目前战争仍在继续，越来越多的乌克兰东部和南部地区被战斗吞噬。上周末，俄罗斯发动了规模最大的一次联合打击，据报道涉及120枚导弹和90架无人机，目标是乌克兰所有地区的能源基础设施，并造成了严重破坏和人员伤亡。
乌克兰外长西比加在安理会发言指出，对俄罗斯的行为采取绥靖政策将会带来沉重代价。不作为或姑息的代价远远超过采取有力措施的代价。如果允许俄罗斯继续深入而不受惩罚，将给全球安全、核安全、环境、移民和其他领域带来不可接受的风险。西比加强调，结束战争的最快方法是增加乌克兰自卫所需的支持，迫使俄罗斯撤军。他指出，为乌克兰提供必要装备，取消对武器使用的人为限制，将加速实现公正持久的和平。
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示，安理会本月轮值主席国英国将本次会议安排在俄乌冲突1000天之际，具有“某种象征意义”。这不过是敌对西方国家借机再次将俄罗斯妖魔化、给其贴标签的一个良好时机。
涅边贾发言称：“在英国，制造俄罗斯恐惧症早在2022年之前就已被确立为国家政策。上周五是英国前首相鲍里斯·约翰逊访问基辅以来整整950天，期间他劝阻乌克兰领导人不与俄罗斯签署本可避免敌对行动的伊斯坦布尔和平协议。事实证明，英国将乌克兰推向不可避免的失败，促使其选择继续与俄罗斯对抗。”
完
资料来源：福克斯新闻、塔斯社、联合国官方网站
https://news.un.org/zh/story/2024/11/1133606
https://www.foxnews.com/world/1000-days-war-ukraine-zelenskyy-doubles-down-aerial-options-atacms-drones-missiles
编译｜潘顺之
编审｜高伊帆
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