国资委新要求,干部末位调整和不胜任退出,意味着什么?绩效管理工作如何做?四大关键措施一个都不能少

楼市   2024-10-18 16:23   北京  
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国企作为中国市场经济的中坚力量,在新技术应用与创新引领方面扮演着不可替代的作用。9月27日,国资委再一次吹响了国企绩效变革的号角,国务院国资委党委委员、副主任王宏志在国有企业改革深化提升行动2024年第三次专题推进会议上,强调了一项政策,要求到2025年,国有企业必须普遍推行末等调整和不胜任退出制,对管理人员要在“更广更深”上下功夫。对企业的管理人员,要实行能进能出制度,要清晰界定“退出”标准,用好绩效考核结果,规范退出的情形,不能用违法违纪、到龄退休、主动离职等替代业绩考核不合格的“退出”。总之,就是要严格用绩效考核这把尺子,来衡量干部是否胜任,是否要退出。用的一词“退出”虽委婉,但本质上其实就是要求干部能上能下,干的好可以晋升,干的不好也可以淘汰。


王宏志特别强调,要防止只有制度、没有动作,深化提升行动实施以后,尚未开展好该项工作的企业,原则上都要在年底前真正行动起来。同时要防止简单以调整退出比例划线、搞“一刀切”,真正体现强激励和硬约束。


绩效管理是一个世界级的难题,尤其是在国企,推行绩效管理面临众多的挑战。比如,简单粗暴的绩效指标制定;强制性的绩效分布;机制式的末位排序;单一的绩效评价;绩效结果没有与薪酬挂钩,或者挂钩很少,考核作用有限;等等。最终,由于各方面的原因,不但没有激励团队,反而增加了不少的负激励。绩效管理要做真,不仅会影响人的钱财,还会影响人的晋升。一项工作,不仅影响人的钱财,还会影响人的晋升,显然这项工作无论怎么强调都不过分。



如何推进国企的绩效变革?如何做好国企的绩效管理?如何不把绩效管理做成绩效考核?下面是一个国企如何推行绩效管理工作的四步走策略。


· 第一,提升战略认知,绩效考核是要为战略服务的


国企要搞活,一个中心思想,就是要以“价值创造”为中心。在战术上,要解决一直以来国企面临的四个方面的改革难题,真正落实国企的“四能”机制,即干部能上能下;人员能进能出;工资能高能低,机构能增能减。“四能”机制,是当下国企搞活的一把利剑。


· 第二,提升领导力,绩效管理是一把手工程


绩效管理是一把手工程,不能把绩效考核的工作,授权给人力资源部。绩效管理是要为战略服务的,绩效的指标也是来自于战略的分解。企业要什么,就考核什么。在这种意义上,绩效管理其实是企业的一套战略执行与落地的系统。如何选贤用能?如何奖优罚劣?一切皆以绩效为中心,一切让绩效结果说了算。由此,组织便有了变革的标准,团队也会有变革的动力,上上下下才会有变革的决心。战略决定组织,组织决定流程,流程决定绩效,绩效决定干部的能上能下。


· 第三,破除变革阻力,树立正确的公平与效率观念


如何处理公平与效率的矛盾,一直是国企的一个老大难问题,当然不仅仅是国企。理论上,大家都认同效率优先,现实中,又不得不重视公平合理。对于企业来说,既要…;也要…,这确实并不容易。对于绝大多数的企业来说,一个底线的选择,就是坚持效率优先,兼顾公平,这无疑是一种现实的选择。事实上,无论什么样的企业,遵循效率第一,公平第二,永远是企业持续发展的一个硬道理。如果能进一步,向中国的一些优秀企业学习,比如,华为的绩效理念,任正非先生旗帜鲜明的主张,效率优先,就是公平,无疑是更市场化的一个做法。华为的优秀,自有优秀的道理。我们一时学习不了,至少可以借鉴。


· 第四步,转变管理思想,从绩效考核到绩效管理


所谓绩效考核,就是年初设定指标,年末实施考核,缺乏中间的过程管理。这就把绩效管理做简单了。站在企业的角度,一定要认识到,考核不是目的,而是一种手段。如何加强绩效过程的管理,加强绩效的沟通、反馈、辅导与激励,赋能团队,激发团队,最终帮助团队达成绩效,才是绩效管理更战略的意义所在。站在未来看现在,绩效管理需要跨越三个梯阶,一是从绩效考核到绩效管理;二是从绩效管理到绩效领导;三是从绩效领导到绩效战略。沿着这三个梯阶进步,企业才能不断从优秀到卓越。


企业推行绩效管理,是一场深刻而巨大的变革。如何推动企业的绩效管理变革,国资委的号角已经吹响。如何减少绩效变革的阻力,需要做好二方面的工作。首先,需要统一人们的思想,让人们了解绩效管理,支持绩效管理,拥抱绩效管理,至少不反对绩效管理;其次,要把绩效管理工作,当作一个变革项目来推进,认真做好项目的启动、计划、执行与落地,做好过程的管控和风险的应对,切忌霸王硬上弓,搞强制性的运动,靠硬权力推进和执行国资委的政策,最终,欲速而不达。好绩效是领导出来的,这句话恰逢其时!


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