全力化解地方债务的旧政策,为什么成为新热点?

职场   2024-09-02 07:31   上海  

引言:点击阅读这篇反映时代背景的文章县城体制内女孩的婚恋困局,背后有2000多亿负债》




近日,西部直辖市某区的一份文件引发了网友们的强烈反响,大家关注的重点是文件标题和内容中的“砸锅卖铁”专班。

这份文件的标题是《关于成立XX市XX区“砸锅卖铁”工作专班的通知》,市人民政府网站、区人民政府网站上现在都查不到这份文件原文了,但是,这份文件是真实存在的,中央人民广播电台网站(央广网)等官方媒体也报道过(有的报道已删除),并附有文件截图。

这份文件的发布单位是“区人民政府办公室,文件编号是府办[2024]26号。并且,有媒体从区财政局工作人员处求证得知,“砸锅卖铁”工作专班已经开始运行。

专班的组长是:区委常委、区政府常务副区长:田某;副组长是区财政局局长:侯某某、区国资中心主任:韩某。
工作专班下设办公室在区财政局,统筹负责工作专班日常工作。同时从区财政局、区国资中心、区税务局、区审计局等单位分别抽调1人到工作专班办公室集中办公,抽调人员在抽调期间原则上与原工作脱钩,专职负责“砸锅卖铁”工作。
职责分工是:工作专班统筹负责全区“砸锅卖铁”工作,包括制定工作方案,明确实施范围,确定资产包,建立价格决定机制,完善奖惩措施,推动项目落地,开展政策宣传,以及与“砸锅卖铁”相关的其他工作。
从这些内容可以看得出,西部直辖市某区“砸锅卖铁”工作专班是有组织、有规划、有章法的正式工作安排,是化解当前地方政府债务风险的有效举措,但是,为什么引发网友们的强烈反响?央广网对此的报道为什么要删掉呢?重庆市人民政府网站、璧山区人民政府网站上为什么不公示这份文件原文呢?
小编推测,可能有些网友联想到新“大跃进”时期的大炼钢铁运动中的“砸锅卖铁”了,当时为了片面增加钢铁产量,动员人民群众把家里的锅砸了,融化成铁水,统计为钢铁产量,以此实现钢铁产量“超英赶美”的“大跃进”,这样的钢铁产量大增长不仅没有推动工业现代化,反而造成了大量浪费,让人民群众生活更加困难。
小编进一步查询发现,“砸锅卖铁”并不是地方政府自发主张的行为,而是在国务院领导下下的一盘大棋。2023年,国务院办公厅印发《重点省份分类加强政府投资项目管理办法(试行)》(国办发[2023]47号,以下简称“47号文”),要求“砸锅卖铁”全力化解地方债务风险,在地方债务风险降低至中低水平之前,严控新建政府投资项目,严格清理规范在建政府投资项目。
47号文确定12个重点省份(即债务高风险地区)为:天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏。除供水、供暖、供电等基本民生工程外,省部级或市一级2024年不得出现政府投资新开工项目。推迟或停止目前使用投资不到一半的项目建设。要求这些省市应尽一切努力将“债务风险降至中低水平”。
47号文意味着,12个重点省份的2024年新开工项目在审批环节将会变得非常严,除符合规定的重大政府投资项目和民生工程项目外,其它项目若要新建基本均要提级论证、严格把关。按照一贯执行逻辑来看,这一基调总体意味着,12个重点省份2024年的新开工项目基本会被一刀切地停掉。
小编认为,有关部门以“砸锅卖铁”的决心化解地方政府债务问题,是值得表扬的,当然,化解地方政府债务涉及减少地方政府的支出,这是非常难的一项工作,实践中执行情况如何,还需要进一步了解。
2023年的47号文发布之前,有关部门已经出台过多个化解地方政府债务的文件,例如《关于金融支持融资平台债务风险化解的指导意见》(国办发〔2023〕35号文,简称35号文)。可能是47号文发布之前之前的多个文件实施效果不理想,所以,47号文中使用了“砸锅卖铁”全力化解地方债务风险的提法
“砸锅卖铁”全力化解地方债务风险的要求提出后,地方政府对“砸锅卖铁”的提法印象深刻,多家地方政府的相关文件标题中使用“砸锅卖铁”的提法。例如:
1 内蒙古乌海市:坚决防范化解政府债务风险,“砸锅卖铁”化债,扎实推进开源节流
2 乌兰察布市卓资县政府工作报告:2023年“砸锅卖铁”化解债务13.37亿元,实现“退橙”降级
3 贵州省麻江县2023年政府工作报告:用好“一揽子”化债措施,“砸锅卖铁”筹集化债资金,有序推进政府债务化解工作
4 青海省海东市:一季度以砸锅卖铁的决心化解债务6.33亿元,化债率达10.4%
5 2024年7月泉州市泉港区:出台《“砸锅卖铁”处置资产化解债务风险方案》,组建7个化债工作专班,实施强化收入征管等
更多内容请点击左下角阅读原文”查看以下这篇文章:《砸锅卖铁看平台化债:实事求是下的演绎》

“砸锅卖铁”化解地方政府债务风险的第一波已经在很多地方强势推进,由于政府债务规模庞大,小编推测,只靠“砸锅卖铁”是不够的,还需要地方政府从各方面增收节支、降本增效。那么问题来了:

地方政府增收节支、降本增效的下一步会砸什么?

会不会把现在人们迷恋的“考公”“考编”的信仰也砸掉?

或者,换个角度思考:下一步或以后什么不会被砸?


欢迎大家在留言区发表看法。


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