《致中和》导读 | 党建领航促发展,风正帆扬向百年(之二:坚持公立医院公益性,把好政治方向关)

健康   健康   2024-09-11 20:30   广东  


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壮阔百年新征程,继往开来再出发!2024年是广州中医药大学建校100周年,也是广东省中医院(广州中医药大学第二附属医院)建院91周年。90多年来,广东省中医院紧跟党走,以肩负振兴中医为使命,以至精至诚守护人民健康。特别是改革开放以来,在党的领导下,广东省中医院获得了前所未有的跨越式发展,藉此周年之际,我们回首既往,凝心聚力,汲取历史智慧力量,砥砺创造更美好的未来!让我们一起怀揣着省中医院的赤子丹心,团结奋斗,逐梦新征程!

接下来,本专栏按医院工作不同板块,系统梳理有益工作经验,通过采集医院奋斗史中的艰辛故事及光辉瞬间,凝结的管理智慧及医院精神,形成系列专题文章,以此向建院91周年、建校100周年献礼致敬!

第七篇章:

党建领航促发展,风正帆扬向百年
1.2坚持公立医院公益性,把好政治方向关

2010年的《政府工作报告》中提出:要“开展公立医院改革试点,坚持基本医疗的公益性方向。”将“坚持公益性,调动积极性,保障可持续”作为公立医院改革的方向。

公立医院如何坚持公益性,如何兼顾社会满意、患者满意、医院满意、员工满意?广东省中医院通过多年探索给出实践答案:关键在于把实现社会价值与医院价值相统一,把社会需求与医院自身发展目标相统一,始终把社会效益放在首位,建立社会(患者)、医院、员工的三者利益共同体。

把握“四个坚持不能变”,坚持公立医院改革方向

2017年,公立医院改革进入深水区。从当年7月份开始,国家推行了一个重大改革举措,医院的药品实行零差价政策,由此造成的资金缺口通过调高体现医务人员价值的诊金、治疗费等方式来填补。

这对公立医院来说,可是从来没有经历过的大变化。

为了破解这一现实难题,医院组织召开了多次座谈会,集中全院智慧。同年6月13日,一次医院召开的座谈会上,吕玉波同志向医院提出建议:

“医改说到底,是利益关系的调整,我建议要发挥党委的核心引领和主导作用。要在纷纭复杂的改革大潮中,把握好四个‘不能变’。”

“首先,我们的核心价值理念不能变,要坚持正确的价值取向。就是说以患者需求为导向,以病人为中心的理念不能变。医改目标是让老百姓获得更好的医疗服务。我们的第一位,仍然是满足病人的需求,不能忘记我们的宗旨、价值取向。”

“其次,我们坚持社会利益、医院利益、员工利益三者相统一的根本原则不能变。在社会主义市场经济条件下,始终追求实现社会效益与经济效益相统一,当两者发生矛盾时以社会效益优先的总指导思想,这点不能变。”

“第三,走内涵发展之路的方向不能改变。医改会给医院带来挑战,也有机遇。我们的服务能力强了,解决急危重病人的能力强了,专科发展了,优势病种建设做好了,病人就会把广东省中医院作为他们就医的目的地,我们整体的收入结构也会发生改变。”

“第四,坚持中医药特色与优势的办院方向不能变。中医药特色优势必须要发挥好、坚持好。医改过程中,党中央、国务院颁布了一系列扶持中医药的政策、法规,调高了中医治疗项目价格,继续允许中药饮片加成,这对中医院的发展都是利好消息。作为中医人,不好好努力,不充分抓住天时、地利、人和的大好时机,我们就失去了发展的大好机遇,做不好工作不说,也对不起历史赋予我们的责任。”

最后,医院党委做出决定:面对医改和利益格局的调整,广东省中医院必须始终秉承以病人为中心的核心价值理念不变,必须牢牢把握正确的办院方向,坚守公益性。在医院党委正确的引领下,医院在极具挑战的公立医院改革中平稳过渡。

2017年,广东省中医院作为建立健全现代医院管理制度的试点单位,明确把“以患者需求为导向”作为关键表述写入医院章程。“四个坚持不能变”确保了医院改革发展的正确方向,使医院在改革中稳健前行。

推动医院战略转型,与时俱进走内涵式发展道路

在医院发展的每一个关键时期,医院党委始终做到深刻理解贯彻执行党中央的指示精神,通过全面研判医院面临的外部环境变化,洞悉未来发展的趋势动向,综合考虑并充分认识自身的优势和短板,清晰把握医院的目标和未来愿景,正确抉择医院的发展战略。

40多年来,医院顺利实现了三次重大战略转型。

第一次战略转型:是从“没有病人就没有饭吃”的直白口号,到确立“以患者需求为导向”的三大优势战略。

改革初期,医院通过实行分配制度改革等措施,医院的“吃饭”问题基本得到解决,可是该如何推动进一步发展?医院党委随之提出了从患者需求出发的“三大优势”发展思路。

第一个优势是疗效优势,患者到医院所追求的核心价值,是解除痛苦,挽救生命。如果不能解决患者的问题,那么患者就不会再来第二次,因此疗效是办好医院的生命线。

第二个优势是服务优势。患者到院就医,除了用药物、治疗、手术解决病痛之外,还需要医务人员的人文关怀。除了人员的良好服务态度,还包括医院便捷可及的流程设计、舒适的就医环境乃至更贴心的照料,只有这样,才能使患者有良好的体验,医患之间建立起信任关系。

第三个优势是信誉优势。所谓信誉就是让患者到院就医时,对医院感到放心,信任医院。医院创新引入了行政权、专业权的概念,在强化行政权的监督的同时,加强了对医疗技术权力的监管,剔除了用业务收入考核医院科室和个人的做法,自觉地从社会效益的高度来认识医院的价值选择。

第二次战略转型:是从“管理好、服务好”,到追求“以疗效提高为核心”。

当医院改革发展取得了一定成绩,医院党委提出了更高的要求,要“取得一般医院不能达到的疗效、看一般医院看不了的病、解决一般医院解决不了的问题、能补西医治病的短板、出一般医院出不了的成果,培养一般医院成就不了的人才。”

医院党委开始着力考虑推动内涵发展的问题,选择从学科(专科)建设入手,推动专科向更高层次迈进,提出了“中医水平站在前沿,现代医学跟踪得上,管理能力匹配到位,为患者提供最佳的诊疗方案”的办院方针,不断提高医院的综合服务能力。这一方针放在今天来说,可谓是恰如其分,但在当年,医院早在30多年前就已提出,则充分体现了党委班子的前瞻性和改革魄力。

2015年,医院第三次党代会对发展目标作出新的部署,对发展路径做出新的谋划。医院党委决定从整体上推动医院实现战略转型,即从着力于“规模扩展”向“内涵提升”上转变,带领医院走内涵发展之路,提出要做“专科发展的引领者,解决疑难病问题的会诊中心,救治急危重患者的坚强后盾”,致力于把医院建设成“区域患者就诊目的地”

第三次战略转型:是从“专注医疗”到“依靠科技创新驱动发展”。

21世纪初,医院党委提出推动科学研究促进临床疗效的提高,要求科学研究必须紧紧围绕临床问题来展开,做到“有所为,有所不为”“临床和科研‘一张皮’,从临床中发现问题,让科研解决问题,并最终实现疗效的提高”。

经过20多年的持续努力,医院已建成比较完善的创新体系,具备一批国家级研究平台,包括第一个中医的全国重点实验室,能支撑实施高质量科学研究,构建了覆盖“临床-基础-成果转化”全链条国际化研究平台,科技人才队伍不断发展壮大,拥有国医大师3名,全国名中医2名,长江学者1名,5名岐黄学者,3名青年岐黄学者,全职引进刘良院士及其领衔的中西医诊疗融合创新团队等等,助力全面提升医院创新研发能力。

在医院的“十三五”规划中,医院党委提出医院要从“追踪型”转变为“引领型”医院。

到了“十四五”规划,医院党委提出,要紧紧锚定高质量发展目标,明确医院的目标愿景为:2025年,瞄准国际临床医学发展前沿,聚焦粤港澳大湾区和中医药特色优势,有效聚集医教研防产创新资源,提高医学科技创新与转化能力,形成国家中医临床发展高地,打造高水平中医药人才摇篮,临床疗效处于领先水平,力争把广东省中医院建成创新型、研究型、引领型的综合性中医医院典范;2035年,医疗能力、学科水平、科研实力跻身国内一流综合医院前列,引领中医学发展方向,成为综合实力和国际影响力领先的医院,努力探索出一条现代中国医院的发展之路。

展望未来,在践行医改持续深化,守护人民健康的新时代征程上,医院党委始终坚持公立医院姓“公”,党组织姓“党”的核心地位不动摇,坚决贯彻落实党委领导下的院长负责制,审时度势、抓住机遇,作出正确的选择加快战略转型,推动医院一次次的发展腾飞,实现医院弯道提速,走上一条科学、健康、持续发展的快车道。

【精彩预告】
下期更精彩!详见第七篇章:党建领航促发展,风正帆扬向百年(之三:坚持发挥中医特色与优势,把好办院方向关)敬请关注!

参考:《致中和——读懂广东省中医院的第一本书》

指导专家:吕玉波 

编写:杨沛莲 胡延滨 卢悦明 黄慧玲

执行编辑:卢悦明
审核校对:王军飞
责任编辑:陈佳佳

广东省中医院
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