知识产权与市场竞争
一周要闻回顾
2025.1.5-2025.1.11
目录
1.《全国统一大市场建设指引（试行）》实施
2.美国重要能源生产商因非法合并面临560万美元罚款
3.英国反垄断监管机构指控苹果和谷歌阻碍创新拟展开调查
4.英国竞争与市场管理局初步考虑接受Synopsys和Ansys合并的补救措施
5.丰田称日产与本田合并或引发竞争关注
6.美国联邦贸易委员会叫停Planned的“禁止雇佣协议”
7.最高人民法院发布保护科技创新典型案例
8.代理师协会发布《专利代理服务指南》
《全国统一大市场建设指引（试行）》实施
加快建设全国统一大市场，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。为进一步强化对各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设的正向引导和负面约束，近期国家发展改革委会同有关部门研究制定了《全国统一大市场建设指引（试行）》（以下简称《指引》），目前已报经国务院同意并印发实施。1月7日，国家发展改革委举行新闻发布会，介绍了有关情况。
会上，国家发展改革委体制改革综合司司长王善成介绍了近年来建设全国统一大市场的总体进展，全国统一大市场重点工作深入推进。《指引》从“要求做的”“禁止做的”“鼓励做的”3个维度提出了具体要求和目标。“要求做的”属于“规定动作”，是对各地融入全国统一大市场建设的共同要求；“禁止做的”属于“底线红线”，如果触碰就要承担相应责任；“鼓励做的”属于“自选动作”，引导有条件的地区先行先试。后续将以更有力有效、可感可及的举措推动全国统一大市场建设走深走实。
来源：人民网
美国重要能源生产商因非法合并面临560万美元罚款
2025年1月7日，美国联邦贸易委员会（FTC）宣布，原油生产商XCL Resources(XCL)、Verdun Oil (Verdun)和EP Energy (EP)因合并过程中实施非法抢跑行为（gun jumping），违反了《HSR法案》（全称为Hart-Scott-Rodino Antitrust Improvements Act），将支付560万美元的民事罚款，创下了美国对非法抢跑处罚金额的最高纪录。在反垄断法领域，抢跑行为指的是在企业合并、收购或其他形式的经营者集中过程中，在未依法向相关监管机构申报或未获得批准的情况下，提前实施了部分或全部交易的行为。这种行为违反了经营者集中的法律规定，可能会对市场竞争造成负面影响，并对监管机构充分审查该类交易带来阻碍。
来源：武大知识产权与竞争法
英国反垄断监管机构指控苹果和谷歌阻碍创新拟展开调查
2025年1月7日，据外电报道，英国反垄断监管机构预计将对苹果和谷歌展开调查，指控这两家公司可能阻碍智能手机浏览器的创新，并垄断移动生态系统。这些指控并不新鲜，竞争营销管理局在 11 月就表示希望调查这两家大型科技公司。据路透社报道，英国监管机构将于本月开始对这两个领域展开调查，并在大约六个月后对第三个领域展开调查。每项调查都将在法定的九个月期限内完成。如果 CMA 了解到苹果和谷歌拥有双头垄断地位，这些反垄断指控可能会导致与欧盟《数字市场法案》类似的解决方案。
在此禁令中，苹果必须向第三方市场开放 App Store。该公司还必须提供第三方支付系统，并允许用户预先选择默认应用，例如他们喜欢的浏览器。在不久的将来，更多默认应用可能会被替换为其他选项。CMA 表示，新制度将寻求最大限度地提高英国对科技公司的吸引力，同时确保选择和有竞争力的价格。
来源：反垄断实务评论
英国竞争与市场管理局初步考虑接受Synopsys和Ansys合并的补救措施
2025年1月9日，英国竞争与市场管理局（CMA）已初步考虑接受Synopsys和Ansys提出的补救措施，旨在解决可能因此次合并交易而引起的潜在竞争问题。作为科技领域的领头企业，两家公司在应对监管机构初步调查结果时，提出了具体的业务剥离方案。两家公司提议分别剥离部分业务：Ansys将放弃对其功耗分析工具相关产品的控制权，而Synopsys则计划出售其全球光学与光子软件业务。这些措施旨在确保关键市场（包括节能芯片设计和光基技术应用）中的竞争格局。
CMA宣布正在根据《2002年企业法案》（Enterprise Act 2002）初步审议这些方案，该举措可能避免对合并交易进行进一步的调查。CMA表示，两公司于2024年12月31日提交的补救方案可能足以解决竞争问题。不过，CMA仍保留延长决策期的权力，并将在2025年3月5日之前对是否接受这些提议作出最终决定。此外，如果需要进一步审议，CMA有权将期限延长至2025年5月6日。
来源：武大知识产权与竞争法
丰田称日产与本田合并或引发竞争关注
近日，丰田汽车董事长丰田章男在CES 2025展览会上谈到了日本两大车企本田、日产面临的合并问题。丰田章男表示，丰田公司并未参与这一讨论。“日产并没有就任何合并事宜与丰田接洽，但即使他们考虑过，那也肯定违反反垄断法。”日本政府（甚至包括其他国家的政府）可能会反对这两家竞争者的合并，毕竟它们曾经在市场规模和业务范围上十分接近。
此前报道显示，本田日产两家公司将讨论将业务合并为一家新控股公司，考虑到双方股票的平均价格和资产等，本田汽车和日产汽车合并比例谈判或从5比1开始。且三菱汽车也将成为新公司的一部分，根据预测，如果合并后的新公司的股份为100%，则本田汽车将占总股份的“77%至78%”，日产汽车将占总股份的“15%至16%”，三菱汽车将占“6%至7%”。而2023年，日产与本田全球销量分别为337万辆（全球排名第七名）、398万辆（全球排名第八名）。
来源：快科技
美国联邦贸易委员会叫停Planned的“禁止雇佣协议”
2025年1月6日，美国联邦贸易委员会（FTC）对建筑服务承包商Planned Building Services及其关联公司（统称为“Planned”）发出一道命令，要求其停止执行针对住宅和商用建筑业主的“禁止雇佣协议”（no-hire agreements），此类协议限制了这些业主雇佣曾在Planned工作过的工人。Planned是在纽约州和新泽西州北部运营的建筑服务承包商，其雇佣了3000多名工人，为住宅和商用建筑提供安保、保洁、礼宾等服务。
FTC在投诉状（complaint）中指出，Planned在与建筑业主签订的客户服务协议中强加了“禁止雇佣协议”的内容，这使得建筑业主以及竞争性的建筑服务承包商无法直接雇佣在Planned处工作或者从Planned离职6个月内的工人，除非向Planned支付一笔罚金（相当于离职员工3个月的平均收入），此种罚金也被称为转换费（conversion fees）。FTC认为，“禁止雇佣协议”涉嫌违反《谢尔曼法》第1条有关非法贸易限制的规定、《联邦贸易委员会法》第5条有关不公平竞争方法的规定。鉴于“禁止雇佣协议”的违法性，FTC拟议了一项同意令（consent order），禁止Planned公司以任何直接或间接的方式执行“禁止雇佣协议”，或向任何现有或潜在客户传达Planned公司的员工受“禁止雇佣协议”约束的信息。
来源：武大知识产权与竞争法
最高人民法院发布保护科技创新典型案例
2025年1月6日，最高人民法院举行新闻发布会，发布《最高人民法院关于以高质量审判服务保障科技创新的意见》及人民法院保护科技创新典型案例，并回答记者提问。
这些典型案例涉及生物医药、中医药、芯片、算法、数据、锂电池、新能源、互联网等多个科技创新领域，包括发明专利、集成电路布图设计、技术秘密等与科技创新密切相关的知识产权案件类型，从依法确定技术成果权益归属，依法平等保护中外当事人利益，明确侵害科技成果权益的赔偿标准，严厉打击离职泄密行为，探索判令停止侵权的新方式等不同角度，彰显了人民法院依法严格公正保护科技创新的坚定决心和严厉打击阻碍科技创新行为的鲜明态度。
来源：知产财经
代理师协会发布《专利代理服务指南》
为提高专利代理服务质量，规范专利代理业务开展，推动专利代理行业高质量发展，近日，代理师协会正式发布了《专利代理服务指南》（以下简称《指南》）。《指南》在原《专利代理服务指导标准》基础上依据新颁布的行业法律法规进行了适应性修订，特别针对新兴专利代理业务进行了补充和完善。例如，将第五章调整为“专利咨询服务指南”，并增加了可专利性检索等内容。此外，《指南》还重新规范了专利代理的定义，新增了“海牙协定外观设计申请的特殊处理”等条款，并在专利侵权诉讼程序被告诉讼代理中补充了先用权和现有技术抗辩等内容。这些补充内容将为专利代理机构在应对新业务、复杂诉讼业务时提供有力指导。《指南》的发布将为专利代理机构提供重要的规则支撑和制度保障，有助于进一步提升专利代理机构的服务水平，进而为创新主体提供更加优质、规范的专利代理服务，为推动我国知识产权事业的高质量发展贡献重要力量。
来源：中华全国专利代理师协会
涉及文章内容转载等事宜，请联系
微信公众号后台编辑：李美佳
微信公众号后台审核：高园
邮箱：cptlaw@163.com
手机：18573880711
