印尼调整电力基建项目组件的本地化率要求

文摘 2024-08-14 17:06 印度尼西亚

2024年7月31日，印尼政府发布了第34号工业部长条例和第11号能源和矿产资源部长条例。这两项新规主要涉及太阳能发电厂（Pembangkit Listrik Tenaga Surya – “ PLTS ”）国产组件水平（Tingkat Komponen Dalam Negeri，简称TKDN）的计算程序和电力基础设施建设项目的国产产品使用义务。

第34号条例取代了2017年第4号条例，更新了太阳能电池组件的TKDN计算方法，同时引入了新的工厂间接费用计算方式。第11/2024号条例则进一步明确了电力项目中国产产品的使用标准，并设置了严格的合规要求。

新规内容

总结

第34号工业部长条例和第11号能源和矿产资源部长条例的出台，对印尼电力基础设施建设项目中的承包商和业主有直接影响。首先，这些新规更新了太阳能电池组件的国产组件水平（TKDN）计算方法，要求企业在材料、本地人力以及工厂间接费用等方面更加精确地计算TKDN。这意味着企业必须重新审视其供应链和生产流程，以确保符合新的计算标准。例如，条例对工厂间接费用的定义和计算方式的调整，尤其是生产设备的来源和所有权的分类，将迫使企业重新考虑其设备采购和财务分配策略，以最大化TKDN率。

此外，新规强化了国产组件的使用义务，这对依赖进口组件的企业带来了巨大的挑战。企业必须优先选择国产组件，只有在确实无法满足技术要求或供货不足的情况下，才能获得使用进口组件的许可。这将迫使企业加大与本地供应商的合作力度，并可能增加其项目成本和时间管理的复杂性。同时，对于海外融资项目的新规例外条款，虽然为部分企业提供了灵活性，但也需要企业在融资结构设计上更加谨慎，以确保符合规定的豁免条件。

这些变化对企业的运营和项目执行提出了更高的要求。符合TKDN要求的企业可以享受政策激励和价格优惠，从而在市场中占据竞争优势。然而，不合规的企业将面临包括行政处罚、暂停营业甚至撤销营业许可在内的严厉制裁。这些新规不仅是对企业合规能力的考验，更是对其战略规划和市场适应能力的挑战。企业必须在全面理解这些规定的基础上，优化其供应链管理、生产流程和项目融资，以确保项目的合规性和成功实施。

总的来说，第34/2024号和第11/2024号条例将显著影响印尼电力基础设施建设领域的企业运营模式。随着这些规定的逐步实施，企业需积极调整其战略，以应对新规带来的复杂性和机遇，从而在竞争激烈的市场中立于不败之地。