本文作者:Alry Azhari Mauludin | Gwendolyn
2024年8月,印尼政府发布了水资源管理第30号政府条例(“GR 30/2024”),取代了2015年颁布的第121号水资源开发政府法规(“GR 121/2015”),该条例涵盖的资源范围包括地表水(河流、海岸等)和地下水,旨在建立水资源可持续管理的综合框架,促进水资源的合理与高效利用,并应对气候变化、工业增长和人口增长带来的挑战。其中,水资源利用和许可的要求尤为值得业内企业关注。
GR 30/2024确定了水资源利用的优先顺序,首先满足社区的基本需求,其次优先考虑农业灌溉,再次是非商业活动,最后才是商业活动。由此可见,商业用水在该法规中处于最低优先级。
GR 30/2024规定了地表水和地下水使用许可证的颁发,主要许可类型分为商业使用许可和非商业使用许可。
与个人基本需求或农业灌溉相关的一般非商业性活动无需许可,但若有以下特殊情况,仍需取得地表水使用许可:改变水资源的自然条件、用水涉及大型团体、活动在灌溉系统之外进行,或水资源用于满足小规模农业以外的非基本需求农业活动。此外,其他需要许可的非商业活动包括个人或社区使用的水发电、建筑、公共旅游、研究、教育和公共设施。除地表水和地下水使用外,在陆地上出于商业目的使用沿海水的从业者需要申请营业执照,但社区管理的具有一定面积和用水量的农业、渔业、农场、种植园和林业除外。如果使用沿海水域可能对环境产生重大影响,除了获得营业执照外,还需要进行环境影响评估(“AMDAL”)。除非用于不涉及水资源使用的建筑活动,许可证持有者还需向水资源管理当局缴纳管理服务费(“BJPSDA”),该费用根据相关方使用水资源的经济能力、产品竞争力和水资源利用量确定。政府有权对不遵守水资源法规的公司实施行政制裁,包括向公司发出书面警告以及暂时中止、冻结或撤销公司的用水许可。
对于未经批准从事用水或施工等活动的公司,可能会被处以罚款。这些未经授权的活动必须在 2023年3月31日之后的三年内完成补救,申请相关的许可证。此外,如果违规导致环境或基础设施损坏,责任方必须在规定期限内完成修复,否则可能面临许可撤销的风险。随着水资源短缺问题日益受到关注,GR 30/2024为印尼水资源管理提供了一个重要监管框架。无论公司规模或行业,获取相应的用水许可是确保在印尼合规运营的关键。公司应当遵守法规的指引,对可持续性保持关注,如此既能确保合规运营,又能为保护珍贵的水资源做出贡献。
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