去年年底,印尼政府实施了最新的清真认证政策,所有在印尼市场上流通的食品、饮料、药品、化妆品、化学产品、生物制品和基因工程产品有关的商品或服务(统称为“产品”)必须在一定期限前进行清真认证,否则应当加贴非清真产品标识。我们此前曾发表过关于清真认证的文章《印尼清真认证义务截止期限将至》。
近日,印尼政府宣布将部分产品的强制性清真认证期限推迟,部分企业的产品不再受原强制认证期限的限制。因此,本文将对印尼政府这一举动做简要分析。
按照原规定,各类清真产品应当按照法定流程逐步完成清真认证,并且其认证截止期限也因产品类型而异。对于食品和饮料产品的原料、食品添加剂、辅料等产品,应在2024年10月17日前完成清真认证。然而,在今年5月15日,印尼政府宣布将食品饮料行业的中、小微企业获得清真认证的截止日期从2024年10月推迟到2026年10月。这一举措在相关人士看来,受多方面因素影响:
政府预算不足
在去年印尼政府宣布强制性清真认证政策以来,尤其是食品和饮料产品的原料、食品添加剂、辅料应在2024年10月17日前完成清真认证,印尼卫生部清真认证机构(“BPJPH”)接收到了近百万分份来自于中、小微企业的清真认证申请。
然而,由于政府财政有限,BPJPH每年最多只能提供100万免费的清真认证证书,现有的申请显然已经超过了原有的配额。因此,印尼政府选择将中、小微企业的强制清真认证期限推迟至2026年10月。
保护本地中、小微企业
与此同时,由于中、小微企业申请数量过多,并且目前印尼全国范围内的清真担保机构(“LPH”)仅只有1家。如果强制清真认证期限设定为今年10月,未来将会有很大一部分企业无法获得清真认证,最终导致其面临不必要的法律纠纷和行政处罚。
同时,政府相关人士也表示该举措是为了让企业有足够时间获取更多信息以及做好充足准备。例如,对于微型企业而言,其可以向印尼政府申请免费的认证证书,然而还有很多微型企业并不了解该项政策。
*LPH:印尼清真检验机构,是负责进行清真认证的官方机构,并受BPJPH监督。其职责包括检验和认证食品、药品、化妆品及其他消费品是否符合清真标准。根据印尼《清真产品保证法》,所有需要清真认证的产品必须经过LPH的检验和认证,才能合法销售。
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