帝林：注意，本文系“伪台军国防大学陆军指挥参谋学院”的研究报告。并不存在涉密问题。即便有，那也是针对于对面岛上的，所以麻烦有些朋友: “眼 睛 睁 大 点!!!!!!!!!!”
另，因为原文部分用词比较敏感，故而我做了一定修正，以照顾部分人的阅读感观，但同时我并未更改文章的主要内容。
而就原文作者的部分观点，个人认为，知己知彼，百战不殆，大伙辩证的看待即可。同时本篇，也是我首次以对面的军事报告作发布，欢迎大伙点赞转发与评论，反响好的话我后面就多搞点。
正文（原文作者 邹琮隆 庄闵州）
邱国正曾于2021年10月在立法院说：“现在两岸情势是近40年以来最严峻的时刻”，并直言2025年将是PLA具备全面攻台的能力。
外岛地理位置处于台澎防卫作战最前线，与台湾、澎湖遥相策应，能控制台湾海峡，并扼控敌进出太平洋的交通线。故外岛部队存续，将可延伸防卫作战防御纵深，争取作战整备及应急作战时间。
外岛金门、马祖地区滩岸守备部队任务分析
根据台湾2021年伪国防部颁布的《四年期国防总检讨》明确指出，国军军事战略为“防卫固守，重层威慑”，重点在于利用岛屿特性及地理环境优势，通过强化防御纵深来提升军队作战持续力，从而达到“防卫固守”的目的。
同时，以不对称作战思维，运用多层、多能力从远至近，设置多层防护网，防卫我国领土，以达成“重层威慑”的目标。
为阻止敌人进攻登岛任务的失败，国军的用兵理念是“拒敌于彼岸、击敌于海上、毁敌于水际、歼敌于滩岸”，运用多层手段逐次削弱、瓦解敌作战能力及行动 。
其中，国土防卫作战期间“歼敌于滩岸”的滩岸地区主要由滩岸守备部队负责，任务部队根据特性分为打击部队和滩岸守备部队，打击部队由战斗部队担任，滩岸守备部队则由后备部队动员编成 。
另外，离岛作战为金门、马祖地区防卫作战的前哨战，需以“独立固守”精神达成防卫作战，因此滩岸守备作战成效，将直接影响防卫作战成功的关键。
金门、马祖地区兵要概述
在进行军事行动前，必须熟悉战场环境，并分析作战地区的兵要特性。根据战场特性判断其对敌我军事行动的影响程度，以便指挥官下达决策。因此，本节将首先探讨外岛金门、马祖地区的地理环境特性。
金门地区
金门地区由金门本岛、烈屿、大、二胆等十二个岛屿组成，全县总面积约150.46平方公里，其中以金门本岛134.25平方公里为最大。金门地理位置位于大陆福建省东南海面上，邻近对岸厦门岛，气候属于亚热带季风型态。春季四月风向为西南风，自九月中旬开始东北季风增强，年降雨量稀少且分配不均 。
金门岛的形状东西较长，南北部中央地形狭窄仅3公里，形似哑铃形状。本岛最高位置为太武山，海拔253米，其余地势多为丘陵地形，呈辐射状延伸许多小山丘陵 。金门海岸线全长约88公里，海岸形态以沙岸及泥岸为主。
本岛东部有溪边、峰上海滨2处；南部有料罗湾、后湖沙滩、泗湖沙滩等3处；西部为慈堤海岸；北部有浦边、中兰潮沟等2处；烈屿地区有湖井头海岸及将军庙海岸等2处，其余海岸线为弯曲地形。
金门的战略价值在古今历史均有论述。因其先天地理位置位于厦门的咽喉，扼控厦门港进出航道，拘束、牵制经过的船舰，且东接澎湖及台湾本岛。从防御阵地角度看，金门岛相当于一个警戒阵地，能监视对岸动向并收集情报，对台湾的防御有着密切的重要性 。
马祖地区
马祖列岛主要由南竿岛（马祖岛）、北竿岛、莒光、东引岛、西引岛及附属小岛组成，共计30余座礁屿，总面积约29.6平方公里。其中南竿岛面积10.64平方公里，为最大岛。马祖地理位置位于台湾西北方，面临中国大陆闽江口外海约15公里，与对岸仅一水之隔，属亚热带海洋性气候。
春夏多雾，每年春天2至5月之间，因南风从台湾海峡带来暖湿空气易形成浓雾，年降雨量多落在3-6月的梅雨季节，常年降雨量不均 。
马祖列岛海岸线总长为138公里，各岛地质上为坚硬花岗岩锥状岛屿，因其地质构造因素，地形多为丘陵起伏不定，并由花岗岩组成海岸地形曲折蜿蜒，形成险崖峭壁以及海蚀沟 。除沿岸峭壁外，各列岛澳口海岸线具有沙滩地形，在各列岛中以北竿岛之滩岸面积最大，在地形上以北竿岛的壁山标高298公尺为最高峰 。
经常战备时期守备部队概况
经常战备时期是依据战略构想，逐步对作战地区实施各种战备整备工作，以利创造有利我军作战态势 ，在战时滩岸守备部队能发挥最大战力，配合打击部队歼敌于滩岸。
金门滩岸守备部队概述
当前PLA若进攻金门，主力部队可能为东部战区第73集团军。根据PLA去年第73集团在大陆东南海域实施夺岛登陆演习影片判断。
如果PLA企图夺取外岛地区，登陆部队在占领滩岸地区建立滩头阵地前，侦察人员会趁夜间潜伏登岛，并运用隐蔽性高的无人机监测敌情，将信息回传后方指挥中心。
同时，火箭军部队迅速摧毁重要阵地及设施，海上两栖突击车在相互掩护下上岸抢滩，接续爆破人员对滩岸障碍进行爆破，以利登陆部队顺利攻占滩岸后深入纵深地区，进而迅速夺控我重要目标，达到控制全岛之作战目的。演习过程中运用了多种部队采取联合作战方式实施演练。
金门地区由步兵营担任滩岸守备部队，在经常战备时期于驻地负责新兵接训任务 ，依兵役法征召常备士兵实施为期4个月的军事训练课程，并依据作战任务需求实施两个阶段16周训练，前5周入伍训练是为达成一位“合格步枪兵”目标。
此阶段训练重点置于体能战技、兵器教练及单兵战斗教练等基础，使役男具有军人基本仪态、个人编制武器操作与基本战斗能力。
另外为利常备部队维持常态保持编实，役男入伍结训后依后备部队编制专长需求，采取抽签方式分发至各军种部队，借由部队实务训练以强化常备及后备部队防卫战力。步兵营基于防卫作战需求，依作战型态属于第一类型部队，于平时从事战备整备及新兵训练任务 。
马祖滩岸守备部队概述
根据2021年伪台国防部送交立法院PLA军力报告指出，PLA用兵理念采损小、效高、快打、速决，对台军事行动包括认知作战、灰色地带、联合军事威胁、联合封锁、夺占外（离）岛、斩首行动、联合火力打击、全面进攻等。
马祖与金门同样面临PLA东部战区之军事威胁，研判在夺占外（离）岛前，以有限局部冲突模式原则，先以海、空军及火箭军火力封锁马祖周遭海域与外界联络通道，控制外（离）岛运补，使其无法维持基本物资及能源供给。
再以海上、空中、陆上三栖突击兵力或先期潜伏人员，破坏重要军事设施，使驻守外（离）岛官兵动摇抗敌信念，进而迅速夺占外岛控制权，作为尔后大规模攻台之基地，另企图以占领外岛逼迫政府走上谈判，达到以战逼谈之目的 。
马祖地区滩岸守备部队由与金门地区相同属性之步兵营以及各大队下辖之步兵连担任，步兵连于经常战备时期于驻地实施战备整备与战场经营，为预想之作战地区创造有利之环境及负责责任区域内紧急灾害防救任务 。
马祖地区步兵连性质属于实兵部队，在平时实施驻地训练，并依单位特性与敌可能行动，结合各项重要操演时机依敌登陆之作战进程实施演练，使部队确实了解作战任务、熟悉战场环境、落实作战计划演练与战场经营，逐步验证作战计划之可行性及适切性，实施滚动式修正，落实增加防卫作战能力 。
防卫作战时期守备部队概况
部队编组型态与能力
金门及马祖地区的步兵营，其编装型态为步兵营下辖营部及战斗支援连、火力连、步兵连。这些部队在战时编成后，主要负责滩岸守备任务。通过战场经营、工事障碍、兵力和火力等手段，力求达到固守、拒止、消耗、阻殲敌人于滩岸，确保责任地区的完整。
根据步兵营的编组，其主要武器及装备为火力连的120毫米迫击炮、81毫米迫击炮和40毫米榴弹枪，这些主要负责营地面的支援火力及反装甲能力；步兵连配备轻型机枪和60毫米迫击炮，负责营攻击、防御及转进作战。
限制因素
根据伪台国防《兵役法施行法》第27条规定，扩编动员类型部队的教育召集范围、人数和时间由伪台国防部按年度计划实施。退伍后八年内，最多可进行四次，每次不超过二十天。但伪台国防部可根据军事需要适当延长年限、增加次数及时间。并依后退先用原则，精选退伍8年内的要员，纳编后固定编组，以保持战力精壮。
基于“干部练指挥、士兵练战斗（含射击）”的训练目标，按部队类型、编装及任务性质，划分专长复训、射击训练、战斗教练、组合训练及灾害防救等课程。
为了迅速恢复动员战力，自2022年起，将原“2年1训、每次5至7天”调整为“年年施训、每次14天”，以强化教育召集训练强度，以达到“及时动员，及时作战”的要求。
动员实施时由总统颁布的紧急命令发布，伪台国防部呈请下达动员令。动员令生效后，部队须在24小时内完成编成。动员选员是将战术位置与户籍地相结合，但外岛地区的召员在下达动员令时，本身是否已在外岛，或需花费更多时间搭乘民航机回金门报到。
然而根据2021年《PLA军力报告》指出，PLA在夺占外(离)岛前，将先以海、空军及火箭军火力封锁外岛周遭海域与外界联络通道，控制外(离)岛运补。这会使得金门及马祖召员能否在时限内到达集合地报到变得值得思考。
防卫作战时期滩岸守备部队能力与限制
在反登陆作战中，第一线要面对敌登陆部队的是滩岸守备部队。若能在滩岸战斗阶段成功遂行任务，将有利于后续作战行动。然而要顺利执行反登陆作战，除了先期的战场经营外，守备部队的装备也是重要因素。
滩岸守备作战意义
滩岸守备作战是在敌军先头部队刚登陆上岸时，趁其立足未稳、组织混乱、兵力分离、登陆场尚未建立之际，由滩岸守备部队有效拘束、阻止、迟滞、削弱登陆敌军战力，固守要点，使敌军无法向守备地区后方推进，以利反击部队作战，确保守备地区的安全。
滩岸守备部队武器能力
近年来，PLA不断强化其陆、海、空三军作战能力，力求在建军百年奋斗目标中达到“加快机械化、信息化、智能化融合发展”。其军事实力的发展结合了先进的军备武器。
PLA陆军部队是我方滩岸守备部队首要面临的登陆部队，目前已逐渐完成主战装备编制调整，强化其主战坦克、装甲车、自走炮、直升机的自动化及机械化能力，朝“精确作战、立体作战、全域作战”转型。武器装备的调整如下：
1.换装96式坦克为主力
2.完成05式两栖突击车换装
3.陆航武直10、19直升机可提升机动及打击效能，完成运输直升机直8L及直20换装部署，强化其快速机动能力
4.部署PHL-16远程多管火箭炮，可对我关键设施及有生战力实施精确打击[44]。
目前金门及马祖步兵营滩岸守备部队的编装武器仍以传统步枪和机枪为主，最大的口径为120毫米迫击炮，并使用40毫米榴弹机枪作为主要的反装甲装备，其最大射程为2200米。此外，部队也没有野战防空武器。
根据PLA的岛屿登陆作战进程，登陆作战必然在夺取海空权后行动。面对PLA精良的武器装备和高机动性攻击直升机的威胁，我滩岸守备部队以现有装备恐难以抵御敌军的登陆部队。
限制因素
根据前面任务分析研究，滩岸守备部队在面对PLA登陆部队前，会遭受陆上、海上、空中等多方面的火力攻击。若战力保存措施得当，守备部队能以完整战力面对登陆敌军。
然而，面对PLA的优势兵力和先进装备武器，在敌军尚未稳固登陆并建立滩头堡前，我现有的滩岸守备部队的编装武器恐难以达到拘束、迟滞和削弱敌军战力的作战任务。守备任务的失败将直接影响打击部队的行动，这也是防卫作战的关键。
小结
滩岸守备部队在完成动员后，需要根据战况发展前往第一线接替守备任务。为了迅速召集足够的兵力编成后备部队，可以预发动员召集预告书以缩短动员时间。其编成地必须与动员库房或战术位置相结合，以便尽快恢复战力进行作战任务。
在平时，金门与马祖地区的步兵营仅维持基干营的编组型态，战时依令进行扩编动员以满足作战需求。然而，由于金门和马祖均为外岛，在我方确认敌情徵候到下达动员令、完成动员整备的过程中，需要考虑时间是否足够，毕竟战争的第一击何时开始是无法预测的。
在现代战争中，高科技武器能影响整个战场的胜负。面对PLA不断发展的装备，我方守备部队仍未具备对抗或非对称的战力。由于伪台国防国防资源有限，必须谨慎思考如何快速获得有效武器，并能够有效殲灭进攻之敌。因此，为顺利完成滩岸守备任务，后备动员装备也成为关键因素。
研析与建议
面对PLA快速机动打击及多维进攻能力的逐渐完备，守备部队需要实践“防卫固守，重层吓阻”的军事战略，以及“拒敌于彼岸、击敌于海上、毁敌于水际、殲敌于滩岸”的用兵理念.
利用多层手段和联合火力打击，达到削弱进攻登陆部队战力的目的，迫使其攻势受挫，最终造成登陆失败。在对金门和马祖地区滩岸守备部队的研究后，发现以下问题：
金门、马祖地理位置因素，压缩动员部队整备时间
美国国防部在《2021年PLA军事与安全发展》报告中指出，PLA已有能力在不对台湾实施全面进攻的情况下，对我国外离岛实施进攻。金门和马祖地区距离大陆较近，最近距离仅约2公里。
因此，预警和反应时间短，进而压缩了守备部队的整备时间。虽然在应急阶段有常备部队固守一线滩岸地区，待守备部队接替守备任务，但金门和马祖地区的滩岸守备部队须经过动员整备后才具备完整战力。动员后部队还需接受临战训练，以迅速恢复战力，机动至战术位置。在PLA优势兵力的严峻条件下，这将增加我方守备部队的压力。
动员部队编装武器能力不足，影响作战能力
综观当前两岸军事发展及现况，随着PLA每年增加的国防预算，其军力显然已优于我国，尤其近年来不断更换及部署现代新式装备。
例如，PLA陆军部队通过增强主战坦克、装甲车、自走炮和直升机的自动化和机械化能力来提高战力。在如此严重的战力失衡情况下，守备部队仍使用传统的步枪和机枪，没有野战防空能力和空军掩护，面对敌方武装直升机和无人机攻击时。
如果战力保存措施不到位，将导致我军在未与登陆敌军接触前，人员、武器、弹药和装备即遭受摧毁。因此，在接受敌军第一击攻击后，守军的战力保存和武器装备状况将严重影响守备部队的作战能力。
年久滩岸工事阻绝，影响滩岸守备作战效能
金门的海岸线全长88公里。早期在两岸对峙时期，为迟滞敌军行动，海岸线水际滩头布设了地雷和反登陆障碍。然而，随着金门在1992年代结束军事管制，终止了长达36年的战地政务体制，当地居民和民意代表要求排除海岸线的地雷。
至今，虽然大部分地雷已被排除，但仍有少数民众在海滩游玩时发现残留地雷。这些滩岸反登陆障碍在历经岁月和无人维护的情况下，已无法对PLA登陆部队构成障碍。如果守备部队阵地前沿缺乏滩岸工事和障碍，仅靠火力阻止敌军登陆，势必无法有效削弱敌军战力。
研究建议
根据《陆军作战要纲-大军指挥（草案）》中的原则，金门及马祖的防卫作战均属于岛屿防卫作战，其作战应以全般战略构想，确保具战略和战术价值的岛屿，并通过反登陆作战消灭来犯敌军。
其手段包括加强制海和制空作战能力，以控制所需海域并确保战略要点，同时扩大守势作战纵深，以确保领土的完整。基于这些准则及现行部队能力现况，提出以下建议，以期在防卫作战中创造有利条件，迫使敌军决战，并以最少的损失获得最大的战果。
灵活运用滩岸守备部队
金门与马祖距离大陆仅隔一海，PLA登陆部队要成功登陆前，必须先取得绝对的制空权。而金门、马祖地区的滩岸守备部队在经过24小时的动员程序及训练后才具备战力。由于战场的实际战况往往与预期的作战环境不同，即使动员部队编成，也可能无法按原计划遂行作战任务。
因此，可以运用滩岸后方的小型聚落或房屋，在这一阶段将守备部队分散到滩岸后方的坚固地形或城镇中。以一个班的兵力为单位，形成具备高机动性、高效率、火力强大的独立作战单位，隐藏在后方并能立即出动。
待敌登陆部队通过设伏区域后，再进行致命打击，行动成功后迅速转移至下一个阵地，使敌军难以摸清我军部署，延长敌军的实际控制时间。这种作战方式舍弃原固守滩岸的策略，改为机动作战方式，可提高战场生存率，使敌军陷入困境，无法顺利推进。
增加外岛战略纵深
研究发现，金门和马祖因其特殊的地理位置而成为历史上的兵家必争之地。在明、清时期，它们更成为中国东南海防的重地。曾任金门防卫司令官的胡璉上将在《新金门志》序言中提到：“厦金扼台湾之要，而台湾则扼东南四省之要，以其为有关天下之地，不可轻视之。……厦门虽失，以有金故，卒能北通马祖、大陈，屏障台湾，安如磐石。”由此可见，金门和马祖因其先天地理形势，其战略价值在防卫作战中极为重要。
若部署制空、制海飞弹，如可对空中目标打击射程达60公里之陆基天剑二型飞弹，对海上目标或港口则以射程1.2公里之滩岸防御火箭弹系统，对进出口或尚未出港前之船舰给与摧毁。
同时这些装备必须具备高机动性，在面对敌第一击时，能运用早期经营之地下化工事保存战力，尔后发挥战力于海上或空中。如此此一来，可争取守备部队动员整备时间，另一方面亦可增加台湾战略纵深。
发挥部署的能力
因PLA军力快速增长，摊岸守备部队仍以65K2步枪及班用机枪作为主要武器使用，且若要弹性运用守备部队，战场势必会从滩岸转移至后方小型传统聚落。
在轻重兵器方面，早期65K2步枪携带较不便利，若更换为T91步枪较利于人员携带及灵活运用于战场。反装甲武器方面，因40榴弹机枪只能采固定性射击，建议增加向美国采购之人员携型式标枪飞弹，该反装甲飞弹为2人小组操作，有效射程可到2.5公里，机动性高可便于人员携行外，亦可装设在机动车辆。此装备在俄乌战场上已被广泛运用，且摧毁敌战车成果相当亮眼。
守备部队若可隐秘在后方阵地，相机对PLA登陆艇、水陆坦克、气垫船等予以突击。若未来配备大量、低成本、高效益无人攻击机在每个步兵班，运用在滩岸作战。
在PLA登陆部队战力尚未增长之际，在远端操作及在不易被发现状况下，突击登陆部队，达到破坏敌作战节奏、瘫痪作战能力之效果。
如购置岛内厂商所研发之飞鱼无人机，飞行距离为10公里，可载弹药进行巡航飞行。此无人机重量轻，单兵可轻便携行。在此次俄乌战争，乌克兰亦利用美国军援无人机，多次袭击俄军战车及阵地，已让各国为之一亮。如果我们的守备部队能够灵活运用无人机反制敌登陆部队，将可增加反登陆作战成功的概率。
强化滩岸工事阻绝
守备部队作战的主要目的，在有效利用地形、工事、障碍、阻绝设施与周密的准备，并用火力及逆袭击灭登陆敌军，作战前若在研判敌登陆位置、接近路线部署阻绝及工事，可迫使敌改变原机动路线及计划，进入我军预想歼敌位置，以利发挥火力歼敌于所望地区。
目前金门、马祖地区滩岸已无可以有效阻挡登陆输送工具的工事，若发生战事，以金门及马祖地区工兵部队现状，要在敌登陆前完成滩岸工事及部署雷区实属困难，平时囿于民情关系，亦不可能以战地政务时期那样规模设置滩岸工事。
若部署已向美购买的火山车载布雷系统，此布雷车具有机动性高、布雷面广、减少人员作业时间等特性，战时能迅速完成雷区部署，并结合我军兵、火力后可有效迟滞敌军行动、阻歼敌于所望地区。
结语
现行外岛滩岸守备部队须因应敌情威胁及作战进程，结合现代高科技战争型态与任务需要，当前必须提升武器能力及效能，战术运用上灵活转用兵力，增强滩岸阻绝设施，期达到牵制、拘束登陆敌军，歼敌于滩岸之目的，实践“防卫固守，重层吓阻”之军事战略指导。
另从研究得知两岸军力已严重向对岸倾斜，尤其近几来不断藉由灰色地带侵扰我防空识别区，企图影响我军民捍卫本土信念。在PLA未放弃对台使用武力下，如何利用地理优势创机造势。
孙子兵法中《虚实篇》提到，「凡先处战地而待敌者佚，后处战地而趋战者劳。故善战者，致人而不致于人」。尤其外岛地区位于台本岛防卫最前线，相当于防御阵地之警戒部队，若能有效发挥作用，可争取牵制进犯时间，增加防卫作战成功之概率。
（本文不代表本号观点）
完
