赖斯:当美国向内转,外部世界谁来管

文摘   2024-08-22 14:03   北京  

最新一期美国《外交事务》杂志封面主题:美国漂流。


虽然民主党大会是本周的美国大选重点,但那充其量就只是走个过场,不必给予过度关注和解读。虽然拜登代表着相当数量的建制派冷战政客,但他所代表的那些人已经完全被主流民意扫地出门。虽然卡玛拉·哈里斯、米歇尔·奥巴马、奥普拉·温弗利等几个女黑人在台上自嗨,而且有媒体关注到苏珊·赖斯似乎也有意跟她们一起嗨,但那些都是歌舞升平夜未央。
如果说,特朗普在2016年的崛起,让美国共和党建制派失去了一切,开始反思美国怎么了,那么这次哈里斯崛起,则会日后让民主党建制派也逐渐意识到这一问题,甚至,更广阔一点地说,美国建制派政客主导的一个时代已终结。
比苏珊·赖斯更值得关注的,是康多莉扎·赖斯(下文简称赖斯)。赖斯对此做出过反思。别忘了,后冷战秩序是由她作为美国总统苏东问题特别政策顾问的老布什政府一手缔造的。

赖斯有关冷战的著作《德国统一和欧洲变革》。


因留学期间读了一本康多莉扎·赖斯的传记,对她的政策产生了兴趣,特别是当得知她才是那个一手解构了苏联国体的幕后人物后,我开始研究她的一切。后来我写出了硕士论文,题目是《赖斯在两个布什内的政策:变与不变》,分析赖斯在老布什任内的得,与她在小布什任内的失。
自那时起,我进一步成为她的粉丝。赖斯的每一本书的出版,每一篇文章的发表,甚至每一次橄榄球比赛的出席(赖斯曾说她就是橄榄球比赛中的四分卫),我都会高度关注。赖斯去清华演讲,我向赖斯提问有关中美教育的一个问题:

本文作者(右下)在清华向赖斯提问。


赖斯的两本回忆录(一本是家庭回忆录,一本是政策回忆录),以及她对全球各国民主种类的观察类著作《民主》,我都读过。总体而言,她依然是美国右翼建制派里外国不好惹的斗士,依然为了她和她主子的冷战后国际秩序打广告。

赖斯的著作《民主》。


这几年,她反复写书,写文章,参与讲座,为已经垂垂老矣的建制派理论和现实体系奔走哀嚎。本周,最新一期美国《外交事务》杂志上线,封面文章中,康多莉扎·赖斯使用5800多单词写就的大手笔排在了这一组稿件中的首篇,也是基本表达了这样一种意思:当美国向内转,外部世界谁来管,最后得出结论,在中俄等国对各自强有力国内国外政策不断“进步”的背景下,美国(建制派)其实别无选择。
我引述几段话大家感受一下——
So if the current competition is not Cold War 2.0, then what is it? Giving in to the impulse to find historical references, if not analogies, one may find more food for thought in the imperialism of the late nineteenth century and the zero-sum economies of the interwar period. Now, as then, revisionist powers are acquiring territory through force, and the international order is breaking down. But perhaps the most striking and worrying similarity is that today, as in the previous eras, the United States is tempted to turn inward.
那么,如果当前的竞争不是冷战2.0,那么又是什么?屈服于寻找历史参考(即使不是类比)的冲动,人们可能会在十九世纪末的帝国主义和两次世界大战期间的零和经济中找到更多值得思考的东西。现在,与当时一样,修正主义势力正在通过武力夺取领土,国际秩序正在崩溃。但也许最引人注目和最令人担忧的相似之处是,今天,就像以前的时代一样,美国很容易转向内向。
……
That said, international politics has always made for strange bedfellows when revisionist powers seek to undo the status quo. And they can do a lot of collective damage despite their differences.
尽管如此,当修正主义国家试图改变现状时,国际政治总是会产生奇怪的同床异梦。尽管存在分歧,但他们仍可能造成很大的集体损害。

……
Today’s international system is not yet a throwback to the early twentieth century. The death of globalization is often overstated, but the rush to pursue onshoring, near-shoring, and “friend shoring,” largely in reaction to China, does portend a weakening of integration. The United States has been largely absent from negotiations on trade for almost a decade now. It’s hard to recall the last time that an American politician gave a spirited defense of free trade. The new consensus raises the question: Can the aspiration for the freer movement of goods and services survive the United States’ absence from the game?
当今的国际体系尚未倒退到二十世纪初。全球化的消亡常常被夸大,但急于追求在岸、近岸和“朋友岸”(主要是针对中国的反应)确实会削弱一体化。近十年来,美国基本上缺席贸易谈判。很难回想起上次美国政客大力捍卫自由贸易是什么时候。新的共识提出了一个问题:即使美国缺席,对商品和服务更自由流动的渴望还能继续下去吗?
The pre–World War II era was defined not only by great-power conflict and a weak international order but also by a rising tide of populism and isolationism. So is the current era. The main question hanging over the international system today is, Where does America stand?
二战前的时代不仅充满大国冲突和薄弱的国际秩序,而且民粹主义和孤立主义浪潮高涨。当今时代亦是如此。当今国际体系面临的主要问题是,美国的立场如何?
The new Four Horsemen of the Apocalypse—populism, nativism, isolationism, and protectionism—tend to ride together, and they are challenging the political center. Only the United States can counter their advance and resist the temptation to go back to the future. But generating support for an internationalist foreign policy requires a president to paint a vivid picture of what that world would be like without an active United States.
新的天启四骑士——民粹主义、本土主义、孤立主义和保护主义——倾向于并驾齐驱,挑战政治中心。只有美国才能反击他们的前进,抵制回到未来的诱惑。但要获得对国际主义外交政策的支持,总统必须生动地描绘出如果美国没有积极参与,世界将会是什么样子。
她认为老秩序还在,因而当美国两党民粹派开始改革美国体制,也需要对美国外部世界有一个清晰的政策思路。她似乎不明白,真正老了的是,是美国体制,只有当美国建制派苦苦维护的既得利益的美国体制进行了彻底的革新,美国才能看清楚外部世界。
另外,这期美国《外交事务》杂志还有一篇大手笔,作者是Walter Russell Mead(米德)。我留学期间学过他提出的美国外交四大学派——汉密尔顿、威尔逊、杰克逊、杰斐逊。有一次给央媒写评论,老板让我批判一篇美国学者写的文章,我点开文章,看到作者就是这位米德,马上下笔就知道怎么用以其人之道还治其人之身。
当时在文中我写道,“米德曾在他的名著中说,美国的外交政策有四大学派代表人物,包括汉密尔顿、威尔逊、杰克逊和杰斐逊。如果这一理论没有过时,那么汉密尔顿派会主张与中国合作,因为中国是美国目前最大的贸易国;威尔逊派会认为美国人拯救世界首先要拯救美国,在21世纪世界如此相互依存的情况下,他们肯定会与中国合作来实现这一目标;杰克逊派会捍卫美国在中国的利益,因此他们也会考虑与中国合作。只有杰斐逊派会对与中国的交往持怀疑态度,正如米德在这篇’亚洲病夫’ 文章中所描述的那样。
那么,Mead这次认为,美国目前的对外政策是什么学派呢?汉密尔顿。
这里也引述他的两段文字,大家体会下:
The Hamiltonian way is not a rigid system or an ideological straitjacket. It is a way of thinking pragmatically about the relationship between the requirements of market capitalism, the demands of domestic politics, and the realities of the international system. It proposes a strong but limited federal government that favors the development of a thriving business sector at home and promotes U.S. security and trade abroad. Domestic policy should be grounded on a sound financial system and a profound but not rigid or doctrinaire embrace of pro-market economics. Foreign policy should be based on a commonsense mixture of balance-of-power politics, commercial interests, and American values.
汉密尔顿方式不是一个僵化的体系,也不是意识形态的束缚。它是一种务实地思考市场资本主义的要求、国内政治的需求和国际体系的现实之间关系的方式。它提出了一个强大但有限的联邦政府,有利于国内商业部门的蓬勃发展,并促进美国的安全和对外贸易。国内政策应立足于健全的金融体系,以及对亲市场经济深刻但不僵化或教条的拥护。外交政策应建立在实力均衡政治、商业利益和美国价值观的常识基础之上。
The revival of national Hamiltonianism in American life is being driven by the interplay of a new era of geopolitical competition with the dynamics of the information revolution. The ideas and priorities that come with it are essential if the United States is to regain its cultural and political balance at home while navigating the increasingly challenging environment overseas. American leaders must embrace the return of a set of ideas that in past generations have done so much to make the United States, for all its shortcomings, one of the richest, most powerful, most open, and most progressive societies in history.
地缘政治竞争的新时代与信息革命的动力相互作用,推动着美国生活中汉密尔顿民族主义的复兴。美国要想在国内恢复文化和政治平衡,同时应对日益严峻的海外环境,随之而来的理念和优先事项至关重要。美国领导人必须接受一系列理念的回归,这些理念在过去几代人的努力下,使美国尽管存在种种不足,但仍成为历史上最富裕、最强大、最开放和最进步的社会之一。
综上所述,不管怎么说,不论谁上台成为下一任美国总统,都无法忽视各大国对美国的影响,并寻求彻底改变美国的对外政策。而美国对外政策,当然由其内因决定。美国需要一整套新思维。

熊法通则
高楼高,高楼美,我在楼下往上瞧。哎呀呀,掉了我的小花帽。
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