2023 年 2 月 22 日,中国宁波的一家吉利工厂。分析人士称,在唐纳德・特朗普第二个任期内,汽车行业,尤其是中国生产的汽车,将更容易受到新的贸易限制。美国已经对中国制造的电动汽车和其他关键汽车零部件征收高额关税。
中国表示将在相互尊重的基础上与美国合作,此时唐纳德・特朗普在总统选举中获胜,但分析人士表示,中国正准备迎接一场围绕贸易、技术和安全问题的激烈超级大国竞争。
特朗普提议对中国进口商品征收超过 60% 的关税,并终止中国的最惠国贸易地位,分析人士称,贸易战的前景令中国领导层感到不安。
长期以来,特朗普一直将目标对准中国制造的汽车,特别是电动汽车以及其他商品,征收更高的关税,此外美国已经对这些商品征收了关税。
如果特朗普对中国制造的商品(如由这种合金制成的制成品)征收 60% 的关税,中国本已在产能过剩和国内需求疲软中挣扎的钢铁行业将面临间接打击。
中国这个世界上最大的钢铁生产国和出口国在 2024 年迄今的出货量已经超过了去年的 9026 万吨,价值 850 亿美元,引发了与从印度尼西亚、土耳其到美国等国家的贸易摩擦。
虽然中国直接出口到美国的钢铁不到 1%,但其钢铁制造商在很大程度上容易受到对诸如集装箱、车辆、工程机械、家用电器和电梯等商品潜在关税的影响。
“美国提高关税将对制造业商品产生更重大的影响,这些商品被归类为间接钢铁出口,” 咨询公司 Horizon Insights 的分析师蒋梦天表示。
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银河期货分析师齐春怡表示,中国的间接钢铁出口量在数量上大致相当于其直接出口量,两者合计今年有望达到 2.22 亿吨,占中国钢铁总需求的四分之一。
政府官员在敦促尊重的同时,也在为未来的艰难谈判做准备。
“我们对美政策是一贯的,” 外交部发言人在记者会上说,当被问及特朗普重返椭圆形办公室将如何影响中美关系时。
她补充说:“我们将继续按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则看待和处理中美关系。”
然而,中国战略家表示,他们预计特朗普会发表更激烈的言辞,并可能征收具有破坏性的关税。
“北京预计美国大选将是一场势均力敌的竞争。尽管特朗普的胜利不是中国首选的结果,并引发担忧,但也并非完全出乎意料,” 卡内基国际和平基金会高级研究员童昭说。
“中国领导层可能会努力与特朗普保持友好个人关系,同时加紧努力展示中国的实力。”
北京清华大学国际安全与战略中心主任达巍表示,根据特朗普的竞选政策提议和他上一任期的行动,特朗普的胜利 “可能对中美关系构成相对较大的挑战”。
“由于特朗普的高度不可预测性,我认为在中国很难说当特朗普上台时就有一个完全成形的计划去做‘x’。这也取决于特朗普政府实施什么样的政策。”
特朗普关税威胁
分析人士称,在特朗普第二个任期内,汽车行业将特别容易受到新的贸易限制。美国已经对中国制造的电动汽车和其他关键汽车零部件征收高额关税。特朗普还誓言要阻止从墨西哥和其他国家进口的中国制造车辆。
“我们预计,在特朗普的领导下,当前的保护主义状态将加剧,中国进口的车辆和技术将成为目标,”GlobalData 在本周的一份报告中表示。“关税是该行业的一个重大担忧,可能导致消费者购买车辆的价格上涨,并可能限制选择。关税对进口到美国的任何车辆都有影响,包括来自墨西哥和加拿大的车辆。”
中国每年向美国出售价值超过 4000 亿美元的商品,以及数千亿美元美国人从其他地方购买的产品的零部件。
“中国尤其警惕特朗普领导下贸易战的潜在复苏,特别是在中国目前面临内部经济挑战的情况下,” 赵说。
“中国还预计特朗普将加速技术和供应链的脱钩,这一举措可能威胁中国的经济增长。”
他补充说,作为回应,中国可能会加大力度推动更大的技术和经济自给自足,同时感到更大的压力。
“展望未来,北京可能会起草一份明确的交易和利益权衡清单,以便与华盛顿进行谈判,希望在特朗普的注意力被其他地方吸引时,它能够专注于其急需的国内经济问题,” 研究大战略的香港大学助理教授 Brian Wong 说。