在我国戏剧界，基层院团是体量最大、演出最多、最接地气、最受欢迎的剧团。据2010年全国院团调研报告，我国共有各类艺术表演团体6864个，中央级16个，省级258个，地市级765个，县级5825个。其中，戏曲院团2451个，占35.7%，是数量最大的艺术演出团体，也占据着基层院团的半壁江山。另据2015年戏曲普查，我国共有348个戏曲剧种，其中有108个在民间职业剧团。由此可见，在保护、传承、弘扬中国优秀传统文化方面，在满足人民群众精神和文化需求方面，在繁荣社会主义文艺事业过程中，区县剧团、民间职业剧团发挥着重要作用，它们不仅是中国戏剧的有机组成部分，更是中国戏剧的底座和基石。
但是，区县剧团又是条件最差、困难最多、任务最重、关注度最低的剧团。除了少量剧团境况较好外，绝大多数剧团资金短缺，人才匮乏，设备落后，剧目陈旧，处境艰难。因此，怎样走出困境，实现突围，解决生存、温饱和发展的问题，就成了区县剧团的当务之急。
中国戏曲表演学会历来面向基层，先后成立了高校京剧分会、民间职业剧团分会，举办过多次全国性高校和民间的演出、展览、讲座等活动，在全国产生了较大影响。根据戏剧发展现状，中国戏曲表演学会决定成立区县剧团分会，为区县剧团搭建一个国家级平台，以提高区县剧团表演艺术水准，推动区县剧团的交流和发展。
8月21日至23日，中国戏曲表演学会在江苏省盐城市盐都文化艺术中心召开了中国戏曲表演学会区县剧团分会筹备会。会长黎继德，秘书长杨珍，副秘书长高扬以及来自全国各地20个区县剧团负责人参加了会议。
筹备会讨论通过了区县剧团分会管理条例、领导班子成员名单、分会工作方案等。盐城市曲艺家协会主席、盐城市淮剧团书记、盐城市盐都区群艺馆馆长李莺歌被提名为区县剧团分会会长，山西省运城市盐湖区蒲剧团团长、中国戏剧梅花奖获得者、蒲剧表演艺术家孔向东，内蒙古自治区准格尔旗乌兰牧骑文工团团长、漫瀚调表演艺术家王伟业，江西省鄱阳县赣剧团团长、饶河戏保护传承中心主任陈志淋，二十大党代表、菏泽市定陶区两夹弦保护传承中心主任、两夹弦表演艺术家侯彦丽，重庆市三峡川剧团团长、中国戏剧梅花奖获得者、川剧表演艺术家谭继琼，福建省安溪县高甲戏保护传承中心主任谢志斌被提名为副会长，盐城市淮剧团副团长徐建东北被提名为秘书长。
盐城市曲艺家协会主席、盐城市淮剧团书记、盐城市盐都区群艺馆馆长李莺歌
内蒙古自治区准格尔旗乌兰牧骑文工团团长、漫瀚调表演艺术家王伟业
重庆市三峡川剧团团长、中国戏剧梅花奖获得者、川剧表演艺术家谭继琼
山西省运城市盐湖区蒲剧团团长、中国戏剧梅花奖获得者、蒲剧表演艺术家孔向东
二十大党代表、菏泽市定陶区两夹弦保护传承中心主任、两夹弦表演艺术家侯彦丽
筹备会上，参会者深入交流了区县院团的生存现状和工作思路，并从文旅融合方面对区县剧团的发展进行了探讨。江苏昆山当代昆剧院书记、昆山市公共文化服务中心主任瞿琪霞分享了该院资金使用、人才引进、剧目生产、市场开拓的经验，山西吕梁文化艺术中心书记马晓艳回溯了临县道情剧团从小到大、从弱到强、从临县走向太原的发展历程，山西运城盐湖区蒲剧团团长孔向东介绍了利用网络短视频宣传本团的情况，给与会者以许多启发。
江苏昆山当代昆剧院书记、昆山市公共文化服务中心主任瞿琪霞发言
山西吕梁文化艺术中心书记马晓艳发言
黎继德会长在筹备会上代表学会对区县剧团分会提出了几点希望，一是要学习贯彻党的二十大三中全会精神，遵循为人民服务的宗旨，更好地为广大观众创作和演出；二是要团结全国的区县剧团，形成同声相应、同气相求的局面，为区县剧团系统建设作出贡献；三是要发扬区县剧团优势，积极开展各种活动，把区县剧团分会搞得有声有色，不辜负大家的期望。
中国戏曲表演学会会长黎继德致词
区县剧团分会成立后为中国戏曲表演学会二级分会，受学会直接领导。鉴于盐城市淮剧团多年来在剧目创作、人才培养、院团管理、服务观众等方面取得的优异成绩，区县剧团会址将设在该团，经学会批准后正式挂牌。李莺歌感谢中国戏曲表演学会把区县剧团分会会址放在盐城，感谢兄弟院团的大力支持，她表示将努力寻求跨地区合作机会，争取明年在盐城举办首届全国区县剧团汇演。
与会代表合影
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