龙港市，因改革而生，伴改革而长。这座位于鳌江入海口南岸、东海之滨的现代之城，历经从小渔村到农民城、从农民城到产业小镇、从产业小镇到现代城市的三次历史性跨越。当中国城镇化由增量发展向存量更新转变，龙港市作为城镇化发展历程的重要标杆，将持续高举改革大旗，推动城乡协同更新发展，打造中国新型城镇化建设的浙江样板。
今天，我们前往温州龙港，倾听城投负责人、工程负责人、社区书记、居民和村民代表以及项目运营负责人真情实感，了解台前幕后的故事，实地感受城市更新带给居民的幸福感和获得感。
▲实景图
龙港市“十四五”规划提出，要针对城市基础设施欠账多、产城混杂、城市形象和城市空间布局等短板进行全面补足，深入推进以人为核心的城市更新建设，提升龙港城市品质和能级。
陈厚浩表示，“城市更新是民生工程，也是发展工程。我们要坚持以人民为中心的发展思想，遵循民生优先的人本意识和务实惠民的行动准则，加速推进‘新城崛起’、‘老城复兴’、‘乡村和美’建设，优化空间结构，改善道路环境，完善城市功能，让人民群众更有获得感、幸福感和安全感。”
龙港城市更新项目包含13条城市道路的更新改造，并新建多个市政公园、停车场以及东部片区“一带一片”沿线11公里的美丽庭院、道路整治、河道整治、立面整治等环境整治工程。
戴大雨表示，“城市更新是重要民生工程，需要仰望星空，更要脚踏实地。我们与行业优秀企业合作，从城市运营高度出发，优化城市空间结构和布局形态，完善公共配套、市政交通、生态环境等城市功能。在具体项目施工管理方面，紧抓成本、质量、进度、安全文明等工作，保障项目按设定目标推进落实。”
城市更新也是人文工程。在城市形象展示节点设计施工方面，注重人文、历史等传统元素与科技、智能等现代元素的深度融合，将龙港城市传统文化与现代建筑进行有机地统一，打造具有龙港特色的城市道路、乡村田园空间。
龙港城市更新项目由龙港城发牵头，绿城咨询搭建工作服务平台，借助绿城优质内外部专业资源，提供全过程管理咨询服务，开展项目实施综合协调、项目成本管理、工程管理等工作，保障龙港项目实施的高品质、高效率、无事故。
2022年10月，绿城咨询团队正式进场。洪方军表示，“我们充分认识到，龙港城市更新项目不仅仅是城市道路物理意义上的更新，更承载着新型城镇化改革试点的重任。在实施过程，需要综合兼顾城市环境改善、城市文化传承、智慧城市打造等要素，深刻理解百姓需求、治理需求和市场需求，切身实地为使用方、需求方考虑，结合我们的专业性，将更新内容落到实处。”
在龙港城发指导下，绿城咨询组织施工单位合理安排作业时间，克服天气不利因素，昼夜兼程，全力推进工程建设。在抢抓工期的同时，坚持安全施工、文明施工，降低噪音扬尘、道路交通对周边居民的影响。制定和严格执行技术交底、材料验收、样板先行、停止点见证点等质量管理体系，确保施工质量高标准达成。
▲徐家庄河滨水休闲儿童公园 改造前
▲徐家庄河滨水休闲儿童公园 改造后
充分尊重城市更新相关区域居民的知情权和参与权，将人民群众所思、所想、所需作为重中之重。城市更新带来人居环境明显改善，老百姓从抵触到理解、再到支持、再到主动参与，书写了一段“在骂声中进去，在掌声中出来”的民意佳话，走出了一条新型城镇建设之路。
城市更新很多事都要征得居民的同意，这需要龙港城发、社区、居民和企业等多元主体共同参与，通过不同利益群体的沟通和协商，实现“共建共治共享”。
俞礼素表示，“社区是一个承上启下的角色，链接多方资源，与多方共建单位，共筑为民服务最后一公里。之前老社区存在开车难停车难、配套设施匮乏、公共空间不足、河道环境脏乱等问题。也是为了改善这些问题，我们社区也是持续开展入户走访，及时召开专题会议协调沟通，主动为群众答疑解惑、提供服务，从而保障城市更新工作的有效实施。”
问需于民、问计于民。谁能想到，以前这里还是一片杂草丛生的空闲地。如今，龙江社区居民的陈其奔已经能在公园里散散步再回家。喜人的变化，来自一场“城市更新”行动。
陈其奔笑着说道，“以前，我们这里没什么小孩子玩的地方。现在，家门口的垃圾场变成了儿童公园，有秋千、沙滩、探险海盗船、儿童摇摇车，还有沿河游步道。晚饭后，一家人走过去散散步，很惬意。”
撤镇设市以来，龙港全面推进浙江“千万工程”的再深化再提升，让乡村振兴与城市更新“时代同框”、同频共振，探索走出“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”的龙港共富共美路径。
“一带一片”整治工程是龙港乡村振兴的重要节点，按照整治美、有序美、布局美、绿化美、风尚美的五美标准，加强对沿线道路、河道两侧、花境、口袋公园的绿化提升以及建筑立面的美化，房前屋后的小院改造，创造“干净、整洁、有序”和美乡村新面貌。
陈增旺表示，“这为包括我们三园社区在内的12个社区居民带来了实实在在的改变。环境好了，我们也可以通过‘卖风景’助力群众共富，让群众生活越来越好。”
让农民过上城里人的生活，切实提升幸福感和获得感，是乡村振兴的“重头戏”。
村民陈增要深有体会，“现在村里的环境太好了，哪里还像一个小乡村，景观做得比城里还要好。我最直接的感受就是，村里的道路变宽了，环境变好了，人也多了起来。而且，村子变漂亮之后，地上连垃圾也看不到了，我们要共同维护这个美丽家园。”
绿城咨询集团携手龙港城市建设发展集团，秉承“让城市更文明，让生活更美好”的初心，共建龙港城市更新发展新未来。
