汽车政策专报
第308-3期
和高资本关注汽车产业政策风向，《汽车政策专报》是《和高周报》系列栏目之一，从新能源智能汽车产业链上下游的国家层面、省级层面、市级层面的政策关注新能源智能汽车的发展动向，辅助提供前沿决策。为您提供最近一周政策动态。
《和高周报》是和高资本的重点行业资讯刊物，从汽车动态、产业融资、新车上市、汽车数据、汽车政策等方面展开，为您提供全面、及时、高效的市场资讯与风向。
01
国家政策
商务部等七部门：引导回收企业规范开展新能源汽车拆解业务，有效满足新能源汽车产业发展需求
10月16日，商务部、国家发展改革委、工业和信息化部等七部门联合发布《关于加强报废机动车回收监督管理工作的通知》，《通知》明确：引导报废机动车回收企业提质升级。引导回收企业规范开展新能源汽车拆解业务，有效满足新能源汽车产业发展需求。畅通报废机动车“五大总成”交售渠道，允许回收企业向符合要求的汽车零部件再制造企业交售报废车辆“五大总成”。
四部门：重点支持充换电基础设施建设 支持新能源汽车废旧动力电池等新兴固体废物综合利用
10月12日，中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合发布《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》，《意见》明确：
1）支持绿色低碳发展：加大对清洁能源的支持力度，重点支持北方地区冬季清洁取暖、远距离供热示范工程、充换电基础设施建设、零排放货运车队发展。支持新兴固体废物（新能源汽车废旧动力电池、退役及报废光伏组件、风电机组叶片等）综合利用，拓展二次利用市场化场景，支持区域回收利用基地建设。
2）建立部门协调机制：聚焦美丽中国先行区建设，生态环境部和中国人民银行围绕污水处理设施与管网建设、固体废物污染治理、历史遗留矿山生态保护治理、环境污染第三方治理、重点行业绿色低碳发展和新能源汽车废旧动力电池、退役及报废光伏组件、风电机组叶片等新兴固体废物综合利用等，研究谋划一批标志性重大工程项目，形成清单推送给金融机构。
公告：第66批享受车船税减免优惠的新能源汽车车型目录
10月18日，工业和信息化部正式公告《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》（第66批）。经统计，本批次公告中列入的新能源汽车车型共计571个，其中， 插电式混合动力乘用车车型车23个；纯电动商用车车型486个；插电式混合动力商用车车型31个；燃料电池商用车车型31个。
02
省市政策
广东丨大力支持光芯片在智能网联汽车等产业的场景示范和产品应用
10月21日，广东省人民政府办公厅发布《广东省加快推动光芯片产业创新发展行动方案（2024年-2030年）》，《方案》明确：
1）聚焦特色优势领域打造产业集群。支持广州、深圳、珠海、东莞等地发挥半导体及集成电路产业链基础优势，结合本地区当前发展人工智能、大模型、新一代网络通信、智能网联汽车、数据中心等产业科技的需要，加快培育光通信芯片、光传感芯片等产业集群，打造涵盖设计、制造、封测等环节的光芯片全产业链，积极培育光计算芯片等未来产业。
2）加强光芯片产品示范应用。大力支持光芯片在新一代信息通信、数据中心、智算中心、生物医药、智能网联汽车等产业的场景示范和产品应用。培育更多应用场景，加大光芯片产品在信息传输、探测、传感等领域的应用，推动相关领域半导体产品升级换代。
上海丨淘汰国四柴油车置换纯电动车每辆最高补贴28万元
10月17日，上海市生态环境局、上海市发展和改革委员会、上海市财政局联合发布《上海市国四柴油车淘汰更新补贴实施细则》，《细则》明确：新能源汽车，是指纳入工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》或国家其他相关车型目录的，完全依靠新型能源驱动的汽车（纯电动），不包括插电式混合动力（含增程）。
更新补贴金额依据新能源车辆类型、电池容量、退坡比例等因素确定，最高不超过每辆车28万元（退坡后最高不超过22.4万元）。
四川成都丨智能网联汽车道路测试、示范应用与示范运营管理规范实施细则(试行)
10月15日，四川成都市经济和信息化局、成都市公安局、成都市交通运输局联合发布《成都市智能网联汽车道路测试、示范应用与示范运营管理规范实施细则（试行）》，《实施细则》明确：
1）智能网联汽车道路测试、示范应用、示范运营分为普通驾驶（驾驶位监控）和远程驾驶（远程监控）两种方式。
2）道路测试主体是指提出智能网联汽车道路测试申请、组织道路测试并承担相应责任的单位；示范应用主体是指提出智能网联汽车示范应用申请、组织示范应用并承担相应责任的一个单位或多个单位联合体；示范运营主体是指提出智能网联汽车示范运营申请、组织示范运营并承担相应责任的一个单位或多个单位联合体。
3）申请开展远程驾驶道路测试、示范应用、示范运营的主体除分别满足《实施细则》相应条件外，还需满足以下条件：建立远程监控平台及完备的通讯系统，能实现车辆与远程监控平台的实时移动通信，在远程驾驶道路测试、示范应用、示范运营遇到紧急突发情况时，能通过远程监控及时接管车辆，保障安全；具备远程驾驶道路测试、示范应用、示范运营的网络安全、数据安全等风险分析及应对方案；开展远程驾驶道路测试、示范应用、示范运营时，应确保远程控制设备有效运作。
四川绵阳丨新购置氢能源城市公交车 最高补贴20万/辆
10月14日，四川绵阳市交通运输局公告《新能源城市公交车及动力电池更新和氢能源公交车购置补贴申报操作指南》，《指南》明确了补贴标准：
1）更新新能源城市公交车：申请人将名下车龄8年及以上的老旧城市公交车（包括非新能源城市公交车）报废，并购买纳入新能源城市公交车，每辆车不分车型补贴8万元。
2）更换新能源城市公交车动力电池：申请人将车龄8年及以上新能源公交车动力电池全套更换为符合条件的动力电池，每辆车补贴4.2万元。
3）新购置氢能源城市公交车：申请人新购置氢能源城市公交车，由省级财政按其实际售价的10%给予一次性配套补贴，最高不超过20万元/台。
山东威海丨新购置新能源城市冷链配送货车每辆补贴3.5万元
10月22日，山东威海市交通运输局、威海市公安局、威海市财政局联合发布《威海市新能源城市冷链配送货车更新补贴实施细则》，《细则》明确：
1）补贴对象和条件：在2024年7月31日至2024年12月31日期间，凡在威海市取得《机动车行驶证》和《道路运输证》的新购置新能源城市冷链配送货车，符合《城市物流配送汽车选型技术要求》标准且纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的车型，可享受每辆3.5万元的标准定额补贴。
2）根据要求，申请人需在补贴时限内向威海市交通运输局提出申请，并提交相关证明材料。威海市交通运输局会同威海市公安局对申请材料进行审核。审核通过后，威海市财政局将按照国库集中支付管理制度有关规定，及时将补贴资金拨付给申请人。
3）建立绩效管理与监督机制，要求威海市交通运输局和威海市财政局按职责分工做好绩效管理和监督工作，跟踪补贴资金安排情况和政策实施效果，提高资金绩效。同时，各相关部门将加强监督检查，及时协调处置发现的问题，确保补贴政策的顺利实施。
和衷同道 高山景行
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