汽车政策专报
第307-3期
和高资本关注汽车产业政策风向，《汽车政策专报》是《和高周报》系列栏目之一，从新能源智能汽车产业链上下游的国家层面、省级层面、市级层面的政策关注新能源智能汽车的发展动向，辅助提供前沿决策。为您提供最近一周政策动态。
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01
国家政策
工信部、发改委：部署建设新材料中试平台
10月11日，工业和信息化部、国家发展改革委联合印发《新材料中试平台建设指南（2024—2027年）》，《建设指南》明确：聚焦短板材料突破和前沿材料创新的关键共性技术，以支撑科技成果转化形成产业化能力为目标，支持引导地方开展新材料中试平台建设和能力提升，破解我国新材料领域中试平台统筹布局不够、建设质量不高、服务支撑不足等问题，打造一批高水平的中试平台。《建设指南》制定按照“市场主导、政府引导，立足基础、服务产业，因地制宜、形式多样，协同联动、开放共享”原则，主要明确三方面内容：
任务目标方面。提出完善提升平台基础条件能力、技术支撑能力和公共服务能力，将实验室阶段科技成果转化为具备产业化的成熟工艺包和成套装备。到2027年，力争建成300个左右地方新材料中试平台，择优培育20个左右高水平新材料中试平台，打造专业化建设、市场化运营、开放式服务的中试平台体系。
重点领域方面。围绕加快推进新型工业化、建设制造强国战略需求，着眼事关国家安全和经济建设的关键短板材料、引领新兴产业和未来产业发展的前沿材料，聚焦“触类旁通”效应明显、行业进步带动性强的关键共性技术，以专栏形式提出石化化工、钢铁、有色金属、无机非金属、前沿材料5大领域布局重点方向。
实施路径方面。采取“三步走”方式，引导激励地方探索采用灵活多样建设运营模式，开展中试平台建设提升。一是积极培育。引导地方和企业积极培育建设一批对外提供服务的中试平台。二是择优支持。利用相关政策渠道，择优支持若干基础较好的平台建设。三是推广应用。组织总结评估，凝练平台建设实践经验，加大宣传推广。
下一步，工业和信息化部将联合国家发展改革委切实推动《建设指南》落实落地，扎实做好新材料中试平台建设培育、择优遴选、总结评估等工作，为加速新材料创新成果产业化、加快壮大新材料产业、发展新质生产力提供有力支撑。
工信部：加大新能源汽车推广力度 年底将新增一批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市
10月14日，工业和信息化部副部长王江平在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示，四季度，工信部将会同相关部门，再推出一批促消费、扩内需的一些具体举措，帮扶企业拓展市场、释放活力。
1）围绕扩大消费，组织优供给、促升级系列行动。加大新能源汽车的推广力度。年底将继续举办新能源汽车下乡专场活动，同步推动充电基础设施下乡，新增一批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市。
2）将深化场景应用，培育壮大低空经济、智能制造等新质生产力。以低空产业生态构建为导向，支持空域资源较好、应用场景丰富的优势地区先行先试，因地制宜地打造低空多场景的应用示范体系，加快培育低空物流、城市和城际空中交通、低空文旅等低空消费新业态，拓展农林植保、巡视巡检、应急救援等新模式，打造经济增长的新引擎。
工信部：面向新能源汽车等新兴产业 征集促进产业竞争力提升且融合应用效果显著的成功实践
10月12日，工业和信息化部办公厅发布《关于征集先进计算赋能新质生产力典型应用案例的通知》，《通知》明确：面向新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空、船舶与海洋工程装备等新兴产业，聚焦先进计算在技术研发、产品革新、业务模式优化等方面的深度应用，征集促进产业竞争力提升、产业规模化发展、可持续发展能力增强，且融合应用效果显著的成功实践。
工信部公示第388批申报新能源汽车产品，549个型号列入
10月15日，工业和信息化部公示申报的第388批《道路机动车辆生产企业及产品公告》新产品。经统计，申报新能源汽车产品的共有171家企业的549个型号，其中纯电动产品共150家企业453个型号、插电式混合动力产品共29家企业57个型号、燃料电池产品共15家企业39个型号。
从动力类型看：纯电动产品共有150家车企453个型号（含乘用车35个；客车80个；客车底盘7个；专用车287个；专用车底盘44个）申报；插电式混合动力产品共有29家车企的57个型号（含乘用车28个；客车9个；客车底盘3个；专用车16个；专用车底盘1个）申报；燃料电池产品共有15家车企的39个型号（含客车1个；专用车25个；专用车底盘13个）申报。
从产品类型看：新能源乘用车共24家车企的63个型号申报；新能源客车共25家车企的90个型号申报；新能源专用车共132家车企328个型号申报；新能源底盘产品共34家车企68个型号申报（含客车底盘10个，专用车底盘58个）。
02
省市政策
重庆丨积极推进氢能源汽车等交通装备发展
9月30日，重庆市人民政府办公厅发布《重庆市未来产业培育行动计划（2024—2027年）》，《计划》明确：聚焦国家未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等重点方向，结合我市产业发展实际，优先发展空天信息、生物制造、前沿新材料、氢能核能及新型储能、人工智能、低空经济等6个高成长未来产业。
1）氢能：研究光解水制氢、生物制氢等先进制氢技术，重点发展固态、深冷高压等氢储运设备，积极推进氢能源船舶、汽车、单车等交通装备发展。
2）先进飞行装备：瞄准无人化、智能化方向，研发精准定位、感知避障、自主飞行、智能集群作业等核心技术，加快发展eVTOL（电动垂直起降航空器）、飞行汽车、混合动力航空器、扑翼飞行器及航空发动机等关键零部件产品。
四川丨支持扩大新能源汽车产量，继续实施新能源汽车增产激励
10月11日，四川省经济和信息化厅发布《落实省政府〈关于推动经济持续回升向好的若干政策措施〉工业领域有关政策的工作细则》，《工作细则》明确：实施汽车企业转型升级激励。对2024年10月1日至2025年3月31日期间，乘用车和轻型商用车产量20000辆以上、重型商用车产量5000辆以上的燃油汽车生产企业，在前两年同期平均销售量基础上，对增量部分给予激励，单个企业最高不超过5000万元。其中：乘用车和轻型商用车每辆2000元；重型商用车每辆5000元。支持扩大新能源汽车产量，继续实施新能源汽车增产激励，推动汽车产业转型升级。
1）支持范围：2024年10月1日至2025年3月31日期间，燃油乘用车和燃油轻型商用车产量20000辆以上、燃油重型商用车产量5000辆以上，且对比前两年同期平均销售量有增量的汽车生产企业激励。
2）支持对象：直接给予符合条件的企业。
3）支持方式和标准：采取以奖代补方式，在企业达到产量标准的前提下，对在2024年10月1日至2025年3月31日期间销售量超过前两年同期平均销售量的增量部分，按照乘用车和轻型商用车每辆2000元、重型商用车每辆5000元标准予以一次性奖励，单个企业奖励最高不超过5000万元。
4）支持时间节点：政策期结束后一次性安排资金。
5）基本条件：在我省依法登记注册、纳税及经营，且具备相应整车生产准入条件的企业，同时企业近3年未发生重大安全、环保事故。
成都丨对于未来交通 近期重点培育飞行汽车等细分领域
10月12日，成都市人民政府发布《关于前瞻培育未来产业构筑高质量发展新动能的实施意见》，《实施意见》明确：
1）未来交通：深入贯彻交通强国、航天强国战略部署，着力提升交通装备高效安全、智能绿色技术水平，积极探索航空航天、轨道交通前沿成果商业化应用和低空经济新形态，促进相关领域科研院所先进技术成果转化拓展，近期重点培育飞行汽车、新一代无人机、空天动力、商业航天等细分领域，建强无人机试飞基地，推动城市空管装备、载人垂直起降飞行器等相关产品研制，探索新型号无人机、人工智能自主无人机等产品研发与谱系化发展，攻关高精尖航空发动机等高端航空装备设计、材料、制造、服务保障等关键技术，发展低成本可复用航天运载平台。
2）先进能源：深入贯彻国家能源安全战略、“双碳”战略部署，紧跟国际能源技术革命新趋势，依托核能领域大科学装置、氢能领域高能级创新平台比较优势，发挥成都新材料产业功能区四川最大氢源制备基地优势和能源领军企业技术创新主力军作用，近期重点培育绿色氢能、新型储能等细分领域，推动制氢、储氢、运氢、用氢的基础材料、关键零部件和成套装备研发和产业化，加快“光储充”等新型储能设备产业化布局，积极探索固体氧化物燃料电池、液流电化学电池技术路线。
3）发挥新型基础设施的赋能支撑作用：加快高等级生物实验室、智能网联汽车测试环境、风洞类、光源类等实验验证设施建设，强化公共科技平台对技术熟化、工程化放大、原型制造、可靠性验证等科技成果转化的支撑作用。
4）创造应用场景牵引的示范迭代机会，率先在数字诊疗、氢能、飞行汽车、“元宇宙+”等领域打造一批可示范、可体验、可推广的科技新场景。
广西丨大力推动全区公交车辆实现电动化或氢能化
10月10日，广西壮族自治区交通运输厅、发展改革委、工业和信息化厅等13部门联合发布《广西交通运输大规模设备更新工作方案》，《方案》明确：
1）到2028年，国三及以下排放标准营运类柴油货车基本淘汰；新能源公交车辆推广应用持续推进，除保留应急运力外，大力推动全区公交车辆实现电动化或氢能化；30年以上内燃老旧机车基本淘汰，实现新能源机车规模化替代应用。
2）有序推广新能源营运货车。鼓励设区市结合道路货运行业发展特点、区域产业环境和新能源供应能力，推动新能源营运货车在城市物流配送、港口集疏运、干线物流等场景应用。鼓励有条件的设区市，因地制宜研究出台新能源营运货车的通行路权、配套基础设施建设等政策，积极探索制氢加氢站一体化、车电分离等商业模式。科学布局、适度超前建设公路沿线新能源车辆配套基础设施，探索超充站、换电站、制氢加氢一体站等建设。
3）开展邮政快递末端配送车辆更新。结合城市公共领域车辆实施电动化和氢能化先行区试点，指导设区市因地制宜制定新能源车辆更新计划，分阶段、分层次推进。鼓励企业在符合要求地区使用新能源无人配送车，提升邮件快件中转效率。
广西丨支持新能源汽车企业与低空经济产业跨界融合发展
10月9日，广西壮族自治区人民政府办公厅发布《广西低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》，《方案》明确：强化产业链供应链协同。支持有条件的城市围绕动力系统、航空材料、元器件、航空电池、飞控系统、装备维修维护等领域，加快形成系统完善、富有韧性和竞争力的低空经济产业链条。支持新能源汽车企业与低空经济产业跨界融合发展。支持梧州、贺州、玉林市依托当地支线机场，布局有人驾驶航空器运行专业人员全体系培训和维修产业。支持南宁、贺州市建设航空器适航公共服务平台。支持柳州、玉林、贵港市依托服装纺织产业开展降落伞等飞行安全装备研发制造。支持河池市依托稀散金属特色优势推动关键零部件研发制造基地建设。
和衷同道 高山景行
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