世界最难考公,个中滋味可能是咖喱的...

文化   历史   2024-07-19 21:00   北京  

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播讲人:田洋

节目编辑:于达 程涵




今年年初《中国青年报》有个报道,说是根据一份《2023年轻人搜索关键词报告》显示,“上岸”一词成功当选为2023年度年轻人状态关键词。



也并不是只有咱们中国的年轻人关注“上岸”,您就拿我们西南边的邻居——印度来说,那里的年轻人也很关注“上岸”,特别是关注“上岸公务员!”

不仅如此,印度年轻人对于公务员考试,那是抱定了满腔热情,许多人为了能够拿到一个上岸的名额,那是劳心费力、吃苦耐劳,甚至不惜花上几年的时间,经过常人不能想象的磨炼!那劲头,不说能和精卫填海相媲美,起码能比一个愚公移山了!

这印度的公务员职业真的这么有吸引力,值得年轻人这么不惜代价的投入吗?

印度考公 难上加难


咱们需要给您先来简单介绍一下印度的公务员制度。


西方国家通行的公务员制度,大多成型与19世纪中后期,最初也被称作是现代文官制度。而这种现代文官制度,又是参考了我们国家的科举制度,才最终制定出来的。这种公务员制度的核心思想,就是通过专业性的选拔考试,挑选出最适合对应岗位的专业人才。


说回我们今天想要聊的印度,有人做过这么一个生动的比喻,说这印度的公务员体系相当于是印度社会的钢筋铁骨,这个体系历经了上百年的运转,时至今日虽然已经是锈迹斑斑,但是依然在努力维持着印度社会的运转。


关于印度公务员体系的建立,据说有这么一个故事——


在大航海时代以后,英国人建立了一个英国东印度公司,开始积极在印度开拓殖民地、从事商业贸易。私人公司的一个问题在于,他们的首要目的是挣钱,他们会不惜一切代价压榨印度。


终于,他们把印度人逼急了,就在1857年,印度爆发了反抗东印度公司的民族大起义。



面对这个情况,东印度公司不得不向英国政府请求支援,政府倒是很痛快答应派军队支持,不过条件是:以后东印度公司不能再管理印度了,你得把管辖权交出来。


就这样,在1858年的时候,英国议会通过了一项《1858年印度政府组织法》,法案的一个核心思想就在于,要按照英国政府的模式组建一个新的印度政府,这个政府内部,还要吸纳印度人来任职。


英国人的意思很明白,邀请印度人加入政府来管理印度,相当于是你们自己管自己,这样你们就没有那么大的意见了吧?


就这样,从第二年开始,英国政府开始允许印度人参加公务员考试,名义上看,这个考试很公平,大家都能参加,可实际上,这里面有许多很苛刻的条件。


比方说,考试只能在伦敦举行,可您要知道:那可是1850年代,从印度坐船去伦敦,再快也得俩月,一路上吃穿用度挑费无数,这就意味着印度的穷人根本没机会参加;另外,考试的主要科目是希腊语和拉丁语,可对于很多印度人来说,他们连英语都还说不利索呢,你考他拉丁语,不是纯搞笑么?


这么苛刻的条件,当年真有印度人能考上吗?还是有的。印度也有大户人家嘛,您比方说,印度的第一位本土公务员就出身于加尔各答的一个大家族,他的姓您很肯定熟,叫:泰戈尔。



没错,这位公务员正是那位大诗人、后来的诺贝尔文学奖得主泰戈尔——的亲哥哥,人家当年不光在加尔各答受过正规教育,还曾经去英国留过学,系统学习过英国的法律和税收制度。


更重要的是,这位泰戈尔还曾经在英国参加过公务员考试,正经在英国政府里任过职,这样的人去参加新推出的印度公务员考试,那不就是洒洒水、小意思嘛。没有任何意外的,泰戈尔成为印度历史上第一位印度人公务员,返回孟买负责当地的行政事务。


1919年,印度通过了改革法案,把当时印度政府的管理体系分成了两大部分,一个部分叫中央民事服务体系,这部分公务员负责印度的民事服务,像是外交、工程、教育、卫生等等;另一个部分叫全印度服务体系,这部分公务员会去负责边境管理、林业、警察等等。听上去,这样的公务员制度好像并不复杂,那它的考试难不难呢?


它的考试不止是难,而是非常难!印度的公务员考试通常由印度联邦公共服务委员会组织,考试针对不同的招考部门分为了十个大类。按照规定,每个考生每一类考试只能参加4次,如果4次都没考中,就只能去考别的门类。


而且,公务员考试是有年龄限制的,通常是32岁。那些低种姓家庭出身的考生往往因为贫穷很晚才能上学,所以他们的年龄限制会放宽到37岁。


通常情况下,印度的公务员考试会分为三个阶段:第一阶段是客观考题和撰写两篇论文;第二阶段主要是论文考试,共有9个考题。除了自选的专业考题以外,还会涉及到国际关系、环境安全、经济管理、公共治理、危机管理、信息技术等内容。除了这些之外,报名者还必须通过至少一门印度语言的资格考试。等这些都通过了,还有面试等在后面。



这么复杂的考试流程,其实还并不是印度公务员考试最难的地方。真正的难点在于,它的录取率特别特别低!印度各级政府部门的雇员人数超过600万,但其中真正有公务员资格的只有五六万人!有人做过一个统计,通常每年印度录取的公务员人数大约是1000人,那您知道会有多少人报名吗?100万起步!


这么难的考试,自然给了印度的电影工作者们不少灵感。去年,印度国内的流媒体上,有过一部曾经非常火爆的电影,叫《12年级的失败》,它是根据一个真人故事改编而成的。


内容说的是在印度的某个偏远贫困地区,那里的孩子不认真学习、考试作弊成风,可是那里偏偏有这么一个学生,立志要做一个正直的人,他通过刻苦努力闯过了一道有一道关卡,最终通过了印度最难的公务员考试,成为一名警察。


这个电影之所以能在印度引起轰动,很大程度上就是因为主人公通过的是中央武装警察部队的公务员考试。据说这部电影刚一放出的时候,在印度就引起了巨大的轰动,甚至超过了同期公映的美国电影《奥本海默》。


电影《12年级的失败》


不过也有一种观点认为,刚才咱们提到的那部电影过于美好了,现实要比电影里的故事残酷得多,有人就形容能够通过公务员考试的考生,说他们都是从地狱归来的英雄。这种形容会不会太夸张了?这印度的公务员考试真有这么残酷吗?

印度的公务员考试通常在每年的5月进行,一般每到这个时候,印度的媒体或是社交媒体上,本着激励考生的初衷,通常会登载不少考中公务员的励志故事。(这些看上去夸张却无比真实的故事详情请听音频:14分06秒-18分10秒)


追求高质生活 前赴后继


尽管印度的公务员考试如此之难,竞争如此激烈,但是在这个年代,印度的年轻人们依然义无反顾地投入到这样的竞争中来,甚至不惜为此放弃工程师、医生一类的高薪职业。


对于很多印度人来说,如果能够考取公务员,不仅能给他们带来稳定的收入,也能让他们赢得一定的社会地位。特别是后面这一点,对于许多贫困家庭出身的孩子来说,其实比高收入更有吸引力。


您要知道,印度历史上有着存在了三千多年的种姓制度,尽管在印度独立以后,从法律上废除了它,但是人心里的观念最难改变。在无数印度人心里,种姓制度依然存在,这种制度投射到现实生活中,就体现在了财富、工作和社会地位的分配上。


有人做过一个统计,印度两大高种姓——婆罗门和刹帝利,在全印度人口中的占比只有不到10%,可他们却垄断了全国80%以上的优质工作岗位,好的工作岗位带来的是更多的财富和社会地位,这就使得那些所谓的低种姓人群越来越难以得到向上的通道,联合国的一份报告里就指出,印度有7.8亿人生活在贫困线以下,他们占有的财富只有全社会财富总量的不到5%。


于是,越来越多贫困家庭出身的孩子们,把公务员考试作为了打破他们原有阶层的一个最佳方式。毕竟,这样的考试相对而言还算公平。



另外,印度的媒体之所以乐于宣传这些成功闯过独木桥的赤贫家庭出身的孩子,也是因为可以借此体现出印度考试制度的优越性,声称他们为阶级的提升保留了足够的通道。


可是就如同我们前面提到的那样,如果想要从无数竞争者中杀出重围,有时候需要的并不仅仅是自己的努力,还需要家庭在背后提供的支持,对于许多贫困地区的孩子们来说,他们甚至要依靠整个村庄和部落的支持,才能取得最终的成功。


印度的公务员考试制度,以及当地人对这种考试的热衷,多少反映了生活在那里的人们的某种心态。考虑到每个人都有追求更美好生活的权利,我们对此还是不做什么过多评价了。


其实,无论是公务员考试难于登天也好,人们对考公上岸的热捧也罢,都是一种社会现实的真实反映。大家也不该忘记,这种考试不过是选拔人才的一种手段,我们真正需要的,是在将人才选拔出来以后,能够将他们放到最适合的岗位上,让他们为国家和民众更好地服务,这才是公务员选拔考试真正的初衷。




编辑:亚特

素材来源:网络

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注:本文及其音频版权归属北京广播电视台,未经授权不得挪作他用


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