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中共中央政治局12月9日召开会议，分析研究2025年经济工作。会议提到，做好明年经济工作，其中一个重要任务是“稳住楼市股市”，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平。分析人士指出，中央再次强调“稳住楼市”，释放了更加坚定的稳楼市信号，特别是要更加防范由房地产或股市下行可能引发的系统性风险和内需冲击。房地产行业要实现真正的“止跌回稳”，需加快已出台政策的落实。中指研究院政策研究总监陈文静认为，稳定房地产市场对于稳定宏观经济至关重要，本次政治局会议再提“稳住楼市”，释放了更加坚定的稳楼市信号。她指出，目前监管部门已经出台多项支持房地产市场的政策，并取得了阶段性的效果，但要实现真正的“止跌回稳”，还需加快已出台政策的落实，包括货币化安置、城中村改造、保障房再贷款收购存量房等。“另外，盘活闲置土地有助于优化供需关系，为市场注入活力，同时有助于改善地方政府及房企资金状况，加快落实专项债收购存量闲置土地或是促进2025年投资和开工恢复的关键。”陈文静说。飙马商业地产认为，此次中共中央政治局提出“稳住楼市”一方面是对之前“止跌回稳”的再次强调，另外一方面也是对2025年的政策定调。![]()
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12月9日召开的中央政治局会议直接涉及房地产的内容较少。关于房地产方面，此次中共中央政治局会议强调，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
对比过往政治局会议中与房地产相关的表述来看，此次会议强调“稳住楼市”，在一定程度上是9·26“止跌回稳”的延续。2024年9月26日中共中央政治局会议首次明确要“促进房地产市场止跌回稳”。此后核心一二线城市利好政策密集落地，各部委也出台了一系列重要政策措施、财政支持政策，对改善房地产市场预期起到了一定的积极作用。
从“止跌回稳”到“稳住楼市”，一方面是对热度有所增长的城市“保温”，另外一方面也是等待市场热度向成交仍在低位的城市传导。既防止大涨大跌也防止急涨急跌，推动整体市场向平稳健康发展。“稳住楼市”主要可以参考三个方面的指标，第一是成交规模，2024年在一系列宏观组合拳作用下全国商品房交易量同比降幅收窄，但仍处于下行区间，明年要力争回稳；第二是房价止跌，主要表现为一二手房价格走势整体趋于稳定，从70城房价指数来看，10月份新建商品住宅销售价格环比上涨城市有7个，比上月增加4个；二手住宅环比上涨城市有8个，比上月增加8个，房地产市场预期出现改善；第三是开发投资回稳，表现为房企投资信心回升，新开工竣工规模提升。9月底以来，推动房地产止跌回稳的措施接连出台，市场逐渐呈现回稳迹象。分析师表示，落实已有的存量政策将是中央经济工作会议关注的重点。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，在前期政策助推下，房地产止跌回稳的迹象已经显现，但还需要夯实，特别是房地产各项指标累计规模仍在下跌的情况下。因此，中央经济工作会议可能会提出继续促进或巩固房地产止跌回稳的基础。在应对政策上，李宇嘉预计，会议或强调有效落实存量政策。“在增量政策空间收窄的情况下，落实存量政策将是重点，特别是100万套城中村改造货币化安置落地见效，发行专项债、投放专项借款支持存量土地和房源收回收购。”他说。对于“稳定预期、激发活力”的提法，李宇嘉表示，这一方面意在继续通过稳定交易量来扭转市场对于房地产量价下行的预期，另一方面，纾困政策需要创新思路，转向需求潜力，比如通过推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展，来全方位扩大国内需求。58安居客研究院院长张波认为，作为内需的重要一环，房地产政策力度有望进一步加强，并努力向“止跌回稳”的目标推进。他表示，本次政治局会议提到，明年“实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，利率持续下行的概率大大增强，这将有利于进一步降低购房成本，同时结合提振消费政策，带来房地产下游行业的加速发展。![]()
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“在国内经济转型、需求稳定的背景下，政策调控对楼市的限制有望逐步放松”，中原地产首席分析师张大伟认为：“未来，更多城市的利好政策会加码落地，房地产信心将有所回升，在持续宽松的大背景下，降息有利于保持房地产预期稳定，部分城市特别是一二线城市逐渐见底，市场快速企稳将是趋势。”中信建投在研报中预计，展望2025年，国内核心城市房地产市场有望率先走出阴霾，迎来复苏曙光。届时，销售面积、新开工面积、竣工面积以及投资额等重要指标虽仍呈现下滑态势，但降幅将显著收窄。张大伟预计：“不论是热点一线城市还是二线城市，2024年楼市都已经开始出现一个‘暖冬’，12月整体市场成交肯定高位运行，这个热度甚至可以延续到2025年一季度之后。在政策的影响下，成交量高位运行，成交价格依然以稳定为主。”![]()
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