伴随科技革命和产业革命的持续发展,社会经济中的生产关系不断发生深刻变革,进而孕育形成了新的生产力质态,即新质生产力。目前,以科技创新为特征的第四次产业革命正在深刻改变旅游业的构成要素和产业形态。以数字技术为代表的新质生产力从供需两端及供需互动的角度,持续推进旅游产业内部的变革,优化旅游要素,提升旅游产业发展质量。
从需求端看,新质生产力对旅游业的影响体现为直接和间接两个方面。(1)就其直接效应而言,以数字化为代表的新质生产力改变了人们的旅游消费需求。这不仅表现为消费群体的增加和消费规模的扩大,而且体现为消费结构、消费方式、消费内容和消费偏好等方面的变化。同时,数字技术通过降低信息不对称性、拓宽消费渠道、创新消费模式、提供更加高质量便利化的消费体验等方式,不断激发出新的旅游消费需求。(2)就其间接效应而言,伴随新质生产力的发展,人们能够拥有更多闲暇时间和可自由支配收入,旅游意愿更加普遍,旅游需求更加多元和旺盛,旅游消费能力得以提升。这在一定程度上又会反过来激发旅游业发展,尤其是现代科技在旅游产业中的运用和新质生产力的跃迁。
从供给端看,新质生产力对旅游业的影响体现在微观、中观和宏观等三个层面。(1)在微观层面,新质生产力能够有效推动劳动力、资本、技术等旅游生产要素在各企业之间有效流动,进而大幅降低旅游企业的生产经营成本,提升生产效率。(2)在中观层面,以科技创新为核心的新质生产力,通过优化企业、社会组织等主体之间的分工、协作,有效推动构建以关键要素为核心的社会生产网络,并实现旅游产业协作的网络化水平。(3)在宏观层面,随着信息技术、人工智能等现代科技的运用,突破了传统的时空限制,有效提升区域间协作效率。同时,政府部门的治理水平和公共服务水平也得以提升。供需有效匹配是社会大生产良性循环的重要标志。新质生产力不仅能够推动旅游产业内部市场要素的高效流动和优化配置,而且还能促进供需双方的平衡。旅游产业在传统发展阶段,往往由于生产资料过于集中化、旅游信息不对称、交通基础设施不完善等原因,导致供给和需求双方难以实现协调、平衡。但是以数字化、高质量等为特征的新质生产力能够及时、有效打破由于上述原因导致的不平衡,并有效推动各要素的高效组合,进而实现新的高质量融合。在大力发展新质生产力的背景下,要实现旅游业供需双方的动态平衡,需要特别关注以下几个问题。(1)优化旅游产品结构。要跟踪和回应市场需求,发展特色新兴业态,创新旅游产品体系,完善旅游产品供给结构,形成与需求匹配的旅游产业供给,更好地满足人民美好生活需要。(2)加快旅游服务数字化战略。要尽快研究、制定并实施旅游业数字化战略,提升数字科技的应用水平,全面促进旅游生产、流通、消费全流程数字化和智能化,进而提升旅游生产效率和服务质量。(3)完善旅游科技创新体系。要加快完善旅游产业领域创新体制改革制度,加强政府对旅游创新的扶持政策,研究制定旅游创新发展的技术标准。(4)建立多元协同治理机制。新质生产力与旅游高质量发展涉及政府、企业、居民、游客等多元主体。因此在发展过程中,需要建立涉及上述多元主体的协同治理框架,完善各主体问的利益诉求机制,形成多层次立体化的监管体系。作者:宋瑞,中国社会科学院旅游研究中心主任,研究员、博士生导师原文刊载于《自然资源学报》2024年第7期,参考文献略