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前几天，一份国家鼓励创业的政策出台，非常重要。
但这份文件的出身环境，却很不好。比如说，最近几个月，发生了这些事。5月27日下午，政治局举行第十四次集体学习，熟知中国政经逻辑都知道，一般是最高决策组织学习什么，就意味着接下来一定周期内的重点信号是什么。而这一次的学习，政治局第一次提出了，鼓励创业。从信号意义上来说，政治局层面的鼓励创业，之前从来没有过。与之相关的是，就在这次学习的一周前，5月23日下午，中央在山东召开的那场被讨论很久，被坊间解读为下一步三中全会改革方向的企业家座谈会。在这场会上说到关于创新和投资的问题上，总书记问了一个让所有人深思的问题：“我们的独角兽企业新增数下降的主因是什么？”在总书记之问的背后，则是从2018年开始，中国新增独角兽数量逐年下降：2018年为42家、
2019年22家、
2020年仅有14家，
2021年更是下降至仅有3家。
2023年虽有恢复，新增了15家，但同期美国得增加量高达179家。
在所有的企业中，独角兽企业是最具有标志性的一个信号。它是市场嗅觉、资本哺育、行业前景、产业未来的集合体，是最有可能发展成行业领头羊的企业。直白点说，现有的所有你熟知的科技公司，都是从独角兽开始的。所以，独角兽企业的锐减，表面看是数量减少了，但实际上，是竞争力锐减的现象。如今，不仅是独角兽企业大量消失，甚至是创投本身，也严重萎缩。眼下的现象就是，中国创投不出手，而国外投资公司在大撤退，撤往新加坡和日本。创业者信心、投资者信心、外资的信心；对经济的信心、对未来的信心，对大环境的信心，都同频共振不足，这是极其少见的。在这17条中，有一个条款，是让政府下场，用“母基金+参股+直投”方式支持战略性新兴产业和未来产业。说白了，就是在资本信心不足时，政府要及时补位，做中国版淡马锡。比如说阿里巴巴是中国最重要的互联网企业，但杭州市政府却从始至终缺席了阿里巴巴的成长红利，但日本软银的孙正义却在阿里巴巴一度盈利超2000亿美元！还有腾讯，深圳政府也和腾讯的成长红利几乎毫无关系，是南非投资公司，坐收红利。有人说，在大转型时刻，地方财政捉襟见肘；但巴菲特的投资公司伯克希尔，却可以靠着投资，赚取每年近千亿美金的投资红利；如果地方政府可做做成小伯克希尔，那么就算是一块地不卖，也能活的很好。这样还能一箭双雕，既能完成土地财政转型，又能切实的支持无数创业公司发展。如果这件事成真，那将是另一个发展路径：中央政府负责政策支持和金融配套；地方政府负责创新产业的具体扶持和投资，做好产业的实际落地；企业本身负责创新和商业化。但这明显过于理想化。很多人对此并不看不好，第一是政府的专业能力，不太可能选对公司；第二，投资失败就是国有资产流失，会被追责。这些都等于是地方政府的紧箍咒，免责令不发，无人敢动！所以，很多时候，政策是很好的，政策的初心也是对的，但是总是有太多的制约，相互牵扯，抵消了积极性和良性作用。![]()
