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文｜明律
公众号｜明律如是说
绝大多数普通人，对于民事诉讼的程序并不熟悉，也缺乏相应的实体法律知识以及诉讼技能，其遇到了民事官司后，不知道从何入手，如何应对。此时，当事人委托专业人士或了解熟悉相关领域的他人作为其代理人进行诉讼活动，不仅可以为当事人提供便利，还能够扩张当事人本人的诉讼行为能力。明律就当事人在委托诉讼代理人过程中经常遇到的10个问题，集中解答一波：![]()
（一）律师、基层法律服务工作者；
（二）当事人的近亲属或者工作人员；
（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。
其中（二）、（三）又被成为“公民代理”，用以区分（一）的“职业选手”。
因为无民事行为能力和限制民事行为能力人（包括不满18周岁的未成年人，不能完全辨认自己行为的成年人）必须由其监护人（即法定代理人）实施代理行为，所以，假如无民事行为能力和限制民事行为能力人要委托诉讼代理人，必须由其监护人出面委托。A：根据《民法典》第163条规定，代理可分为法定代理和委托代理：法定代理，不需要当事人授权（此类当事人一般也没法授权，因为缺乏民事行为能力），直接由法律依据一定的社会关系的存在而确定。法定代理不需要签署委托书。1、 无民事行为能力和限制民事行为能力的自然人都是无诉讼行为能力人，他们参与民事诉讼必须由其法定代理人进行代理。无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。2、无民事行为能力人和限制民事行为能力人一般包括：不满18周岁的未成年人（16周岁以上的未成年人以自己的劳动收入为主要生活来源的除外），不能完全辨认自己行为的成年人。3、如果法定代理人之间互相推诿代理责任的，则由人民法院指定其中一人代为诉讼。
委托代理，代理人的代理权根据被代理人的委托授权行为而产生。委托代理需要签署委托书。![]()
Q：当事人很有钱，能否请28名律师担任其的诉讼代理人呢？按照我国法律规定，当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人，也就是说一名当事人最多可以请两名律师作为其诉讼代理人。
法律并未禁止当事人请多名律师为其民事诉讼提供法律服务，但提交给法院的诉讼代理人仅限两名律师。其他律师不能出庭，不能直接和法院对接，但看看资料、参与分析讨论、匿名写写法律文书还是可以的。1、协商一致，签订《代理协议》、《聘请律师合同》，注意《代理协议》、《聘请律师合同》的合同当事人其实是律师事务所，代理律师理论上是受律所指派为当事人提供诉讼代理法律服务的。2、签署委托书，委托书一般至少一式两份，一份交给法院，一份律所留存。委托书须注明律师的代理权限是一般授权还是特别授权。特别授权即俗称的“全权代理”，代理律师可以代为几乎全部诉讼活动。当事人如果介意的话，可以给律师一般授权。3、按约支付律师费，律师费的收费方式有计件收费、计时收费、风险收费三种。4、律师参与诉讼代理须至少向法院提供3样东西：律师执业证、律师事务所出具的所函、当事人签署的授权委托书。当事人可通过如下途径了解、选择律师：查看律师的律师证核实该律师身份真假及知晓该律师的执业年限；可上当地司法局、律协官网查询该律师的奖惩记录；可上裁判文书网查询该律师之前代理案件的判决书、裁定书。
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Q：本人主在某五线城市，在当地法院有案子，我比较相信北上广深的法律工作者，我是否可聘请他们作为我的诉讼代理人？基层法律工作者只能代理本地当事人，或者在本地法院代理案件，除此之外，不得到外地代理案件。由于地域差异，各地基层法律工作者可代理的区域范围不同，详询当地司法局。基层法律工作者向法院提交代理手续时，需一并提交授权委托书、法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信以及当事人一方位于本辖区内的证明材料。其一，申请法律援助，申请上了，法律援助机构会指定律师来为您提供诉讼代理服务，免费的。根据《中华人民共和国法律援助条例》相关规定，经济困难的当事人有下列民事诉讼，没有委托代理人的，可以申请法律援助:请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；请求发给抚恤金、救济金的；请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；请求支付劳动报酬的；主张因见义勇为行为产生的民事权益的；因医疗事故、交通事故、工伤事故造成的人身损害赔偿案件；因家庭暴力、虐待、重婚等，受害人要求离婚及人身损害赔偿案件等。![]()
Q：我二姨的女婿的同学的小表妹是在读的法学博士，我能请她做我的诉讼代理人吗？当事人可以找其近亲属代理诉讼，近亲属主要是指：与当事人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系以及其他有抚养、赡养关系的亲属。很显然，当事人的二姨的女婿的同学的小表妹并不属于当事人的近亲属，故其不可以以近亲属的身份成为诉讼代理人。委托近亲属作为诉讼代理人的，应当向人民法院提供代理人身份证复印件，亲属关系的证明材料，当事人签署的委托书。Q：我单位有一返聘的80周岁的技术顾问，案件涉及很多技术问题，我单位能否让该技术顾问作为诉讼代理人？A：不可以，有权代理单位当事人参与诉讼的工作人员是指与单位当事人有合法劳动人事关系的职工。80周岁的老顾问因为已经退休了，不属于《劳动法》、《劳动合同法》规定的劳动者，不符合条件，因此不能代理该案件。当事人的工作人员作为诉讼代理人。需向法院提交授权委托书、身份证件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料，证明材料包括但不限于劳动合同、人事合同或者社会保险关系、纳税记录等可以证明代理人与当事人之间存在劳动或者人事关系的书面材料。![]()
Q：一个羽毛球同好会的会员受伤和场馆打官司，羽毛球同好会能推荐公民代理人吗？伤者的社区、单位以及有关社会团体推荐公民代理人的，应当从本社区、单位、社会团体成员中推荐。当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民代理人，除应提交授权委托书外，还应当提交由主要负责人签字并加盖公章的《公民代理推荐函》，以及可以证明当事人、被推荐人与该社区、单位、有关社会团体之间关系的书面材料，并说明推荐理由；非当事人的近亲属或者工作人员的，应当提交由委托人和受托人双方签名的《受托人在诉讼代理中不收取报酬的承诺书》。司法实践中，很少有这种形式的公民代理出现，大家都怕麻烦，多一事不如少一事。《最高人民法院关于公民代理合同中给付报酬约定的效力问题的答复》(2010年9月16日)规定：“未经司法行政机关批准的公民个人与他人签订的有偿法律服务合同，人民法院不予保护;但对于受托人为提供服务实际发生的差旅费等合法费用，人民法院可以根据当事人的请求给予保护。”
《司法部、国家工商行政管理局关于进一步加强法律服务管理有关问题的通知》第三条规定：“公民个人一律不得向社会提供有偿法律服务，根据《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》等有关规定，公民经人民法院许可，可以担任被告人或当事人的辩护人、代理人参加诉讼活动，但不得以营利为目的，不得藉此向被告人或当事人收取报酬，也不得以此为谋生的手段。”
另外请注意，律师禁止隐匿律师身份进行公民代理，这也是违规的。希望以上内容能帮助到您，当然，最好您用不到，因为这意味着您没有涉及到民事诉讼，不用打官司。
备注
1、本文所称的打官司是指民事诉讼，不包含行政诉讼、刑事诉讼。
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备注：本文内容仅供参考，任何时候、任何情形下，均不作为笔者的正式法律意见。
*明律，陈明，上海瑞富律师事务所律师，主要从事民商事诉讼，电话13122590547。
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