声明：本文素材来源外媒网文报道，机械情报站AI整理编译，文中观点不代表本站。欢迎投稿、分享、交流。影响俄本土工程机械的主要负面因素包括俄央行的高利率、政府建设项目延期付款以及来自中国的竞争。
在8月份，俄罗斯从事工程机械生产的工厂出货了价值51亿卢布的产品，比去年同月下降了33.5%。专家将此解释为由于俄央行高利率和缺乏大型建设项目导致需求下降。因此，根据 2024 年前 8 个月的业绩，工程机械的销售额下降了 2%，达到 495 亿卢布。
正如俄罗斯特种机械制造协会副主任维亚切斯拉夫·普罗宁所指出的，负增长已经连续几个月出现，下降速度在加快。此外，国内和进口机械的指标都出现了下滑。同时，生产商和经销商的库存量也在增加。
NAIC总经理玛丽亚·雅玛尔丘克也对这一情况发表了评论：
“到2023-2024年，路桥建设行业已达到历史性发展高峰，承包单位增加了设备数量并组建了劳动力队伍。其中一项关键任务——确保技术主权——已经在生产技术、能力、人员和建筑材料方面得到解决。就工程机械设备而言，就在几年前，情况还是一样——90%的设备是西方制造的，5-10%是国产的。现在情况正在发生变化，但用高质量的国产设备不太可能很快满足市场需求；这个过程漫长且非常昂贵。”
在8个月内，以下类型机械的发货量在数量上出现下降：
| 机械类型 | 降幅 (%) |
|---|
| 挖掘机 | -43.5 |
| 管道铺设机 | -36 |
| 自卸车 | -28 |
| 自卸平地机 | -19.5 |
| 路面压实机 | -12 |
| 微型装载机 | -5 |
而在以下细分市场为正增长：
| 机械类型 | 增幅 (%) |
|---|
| 伸缩臂叉装车 | +68 |
| 挖掘装载机 | +96 |
| 装载机 | +62 |
| 推土机 | +27 |
| 起重机 | +4 |
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俄罗斯特种机械制造协会副主任维亚切斯拉夫·普罗宁表示，当前俄罗斯制裁压力与保护国内市场的需求并存。是时候采取非关税措施保护本国市场了，可行的措施之一是标准化和技术监管。
关于标准化机制的有效性，维亚切斯拉夫·普罗宁讲述了他的看法。
问：标准化和技术监管机制在保护俄国内市场方面有多大效果？答：总体来看，如果分析西方和东方工业发达国家的经验，目前它们都优先采用非关税的市场保护机制，尤其是技术监管。这包括安全要求、环保标准、机械设备操作人员的安全规范等。它们首先将工人、人民和环境的保护放在首位。但与此同时，还添加了一些微小的元素，来纠正一些国家的行为。例如，欧洲和美国在环保要求上的竞争。环保标准对排放的要求已经到了荒谬的地步——机器的废气几乎比周围环境的空气还要干净。这实际上表明，他们试图通过这种方式排除某些技术含量较低的进口。因此，研究这些经验表明，我们应该从关税措施转向技术性、非关税的市场保护措施。这些保护主义措施在国外的经验中已被证明是最有效的解决方案。例如，征收某种关税可能会被出口补贴所抵消。而技术性限制，如对金属、排放、振动的要求，则很难规避。这将导致机器的重新设计和认证，以确保其符合所供市场的要求。这不仅更加昂贵和复杂，还需要大量的时间和人力资源。因此，技术监管措施在正确使用时极为有效。问：您如何评价俄罗斯特种机械制造领域的标准化和技术监管现状？答：目前，在不久前启动的所谓“监管断头台”框架内，早前针对自行和专用技术市场的技术监管努力基本归零。国家对技术法规的监督和管理这一重要形式被取消了。虽然要求仍在，而且非常严格，但几乎没有人监管其执行，违反这些要求也几乎没有任何责任追究。只有在极少数情况下才会产生责任。因此，这一机制实际上没有发挥作用。法律上有这些措施，但实际上它们并没有落实。答：只需将控制和监督功能归还给Rosstandart即可，让其随时检查进口商、供应商和制造商，进行现场检查，确认或否定所供应机器符合现行的技术要求。同时，应加强对不遵守要求的惩罚。仅发现不诚实的供应商是不够的，处罚应足够严厉，以防止类似行为再次发生。还有一个方面：我们有几种方式来确认是否符合强制性要求。一种是所谓的认证，即将机器送到认证的独立实验室进行测试，由专家收集信息，认证机构发放证书，证明机器符合所有要求。另一种是声明，即制造商自行声明其机器符合所有要求，仅此而已。而在许多特种设备领域，采用的正是这种声明机制。一些不诚实的供应商利用这一点，在没有进行任何测试或检查的情况下，仅凭一张纸声称其产品符合所有要求。在特种设备领域，必须放弃声明机制，转向在独立实验室进行测试的全面认证。答：必须建立一种机制，确保对不遵守要求的惩罚不可避免。需要通过抽检来检查设备在实际使用中的表现。此外，数字化在至少初步评估和准备符合要求的文件方面也非常有效。要确保市场上所有机器都经过百分之百的检查，在这一阶段数字化非常重要。目前，部分通过电子护照实现了这一点。神经网络会检查文件，并为专家标出高风险区域。问：在您的工作中，您认为标准化和技术监管方面的主要困难是什么？答：我们支持加强对假冒产品和不诚实供应商的监督，这些供应商不履行要求和法规。显然，难点在于如何平衡。一方面是诚实的组织、工业和贸易部以及俄罗斯标准署，另一方面是经济发展部，其目标是降低企业的行政负担以促进其发展。由于我们需要找到这种平衡，许多我们的倡议都在协调和讨论中停滞不前。我们需要明白什么对企业有害，什么有利。但正因如此，许多我们认为至关重要的决定被拖延。然而，始终需要有一种制约和平衡的机制，防止走向极端，因为市场也可能被过度监管。![]()
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