我们在前篇《什么是采购论证?》和《什么是采购择优?》文中介绍了采购论证和采购择优的主要内容。有朋友问到关于采购比选的问题,本篇对此进行详细说明和介绍。
采购比选是指采购方邀请多个潜在供应商或承包人,就拟需要进行采购的物资、工程和服务提供报价和方案,按照事先公布的规则进行比较,并从中选择交易对象的一种采购方式。
一、采购比选的特点
1、法律定义
采购比选没有法律上的严格定义,主要依据在采购活动中的具体实践和各地方规定。
2、侧重内容
采购比选通常更侧重于方案内容的比较,而不仅仅是价格因素。
在采购比选方式下,采购人的自主性较强,程序简单,成本较低。
3、适用情形
采购比选可适用于以下场景:
3.1 依法必须进行招标项目以外的项目,如规模较小的工程项目;
3.2 依法必须进行招标,但项目经审批和核准后,可以不进行招标的项目;
3.3 符合各地规定,达到比选条件的项目。
二、采购比选的流程
采购比选的具体流程根据不同的采购类型例如货物采购、工程采购或者服务采购等,以及采购规模的不同而有所不同,但通常都会包括以下几个主要阶段。
1、需求分析与规划
采购比选中需要明确采购需求,包括需要采购产品的规格、数量、性能要求等。
制定采购计划,确定采购的时间表、预算和评估标准。
2、发布比选公告
在公开媒体或采购平台上发布比选公告,邀请潜在供应商参加比选。
比选公告中应详细说明项目的背景、目标、技术要求、供应商资格条件等信息。
3、资格预审(可选)
采购方对报名参加比选的供应商进行资格预审,筛选出符合条件的供应商合作伙伴进入下一阶段流程。
4、接收申请文件
采购方向通过资格预审的供应商发送比选文件,要求提供详细的申请资料,包括但不限于报价单、技术方案、过往业绩、公司资质等。
5、评审与评估
采购方成立评审委员会,对提交的申请文件进行综合评审。
根据事先确定的评估标准,例如价格、技术方案、售后服务、财务状况等,由评审委员会对供应商进行打分或者排序。
6、现场考察与澄清(可选)
采购方对部分重要供应商进行实地考察,以了解其生产能力、质量控制体系等实际情况。
采购方可能还需要与供应商进行面对面的沟通,以澄清疑问或者讨论合作细节。
7、确定中标候选人
在综合考虑所有因素后,采购方应该确定一个或几个候选供应商。
8、公示结果
采购方将比选结果进行公示,以确保采购过程的透明度。在公示期间,还需要接受来自各方面的意见或者质疑。
9、履约监督
采购方与中标候选人进行合同条款的谈判,达成一致后,签订正式的采购合同。
在合同执行期间,采购方应该对供应商进行履约监督,以确保其按合同约定提供产品或服务。
因此,采购比选在实际应用中因其流程上的灵活性和成本上的明显优势,具有广泛的业务应用场景,也可以有效帮采购方选出最合适的供应商。
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