有问有答 实问实答
“小田变大田”工作，全国各地以各种不同形式在不断推进。其中，尤其是伴随以“小田变大田”为手段，促进土地大规模流转的经营行为，使得越来越多的农民开始主动关注和了解“小田变大田”，同时也产生了诸多的困惑及顾虑。
问题1：什么是“小田变大田”，变它干啥？
1、几块田变一块田。“小田变大田”实质上，就是将家庭自治经营的“小块田和几块田”，通过空间布局调整和土地综合整治，变成“一块田”。
2、部分承包田集中。在此基础上，将不愿继续耕种的承包田，委托到村民小组和村集体经济组织，统一经营。
3、部分承包田，采取确权不确地生产经营。采取“承包权不动，经营权连片”的方式，将起初分散化、碎片化的承包田，进行优化、集中、连片，从而促进农业生产经营的适度规模化。
问题2：“小田变大田”后，对咱老百姓有什么好处？
1、村集体自种，或托管。土地进行优化、集中、连片后，在村党支部领导下，由村集体经济组织自种，或委托农业生产社会化服务组织（土地托管）进行统一种植。
2、降低投入成本，增加产量。无论集体自种，还是托管，都可以最大程度降低生产成本，最大限度地增加粮食产量。
3、能够增加不种地村民的收入。既解放了群众劳动力，同时也为群众提供了基本保障，增加了群众收入。
4、提质增效，各方都好。推进“小田变大田”，村民收入不减，村集体收入增加，社会化服务也有钱赚。你好、我好、大家好。
问题3：把土地交给村集体经济组织统一经营，咱们农户能有多少收益？
1、各地农地情况不同。这里以山东淄博市高青县青城镇庵东村为例，具体用数据说明。
2、庵东村是怎么做的。该村以村党组织领办合作社形式，将土地集中流转后，统一进行运营、耕种。
3、保底+分红模式。该村在收益分配方面，采取的是“底金+分红”的收益分配模式。
4、二次分配。一次分配是底金分红，为800-1000元/亩。二次分配是溢价分配，即经营收入超过底金的部分，扣除成本后，按照合作社、村集体、农户1:5:4的比例，进行二次分红。
5、每亩村民收入为1152元。2023年，庵东村参与委托农户，平均每户每亩两次共计分得1152元。
问题4：把土地委托给农业生产社会化服务组织的话，咱们农户能有多少收益？
1、土地托管的服务模式。该模式有一定发展空间，但并不适合大面积普遍推广。原因是，农户对其服务模式和服务质量有怀疑，不信任。
2、以高青县耇士孙村为例。芦湖街道耇士孙村，将土地托管给农业生产社会化服务组织，统一经营。村集体将农地集中起来后，托管给了鲁供公司，进行统一种植。
3、保底流转租金。土地托管公司的第一次保底分红，是按每亩地800元的流转金。
4、第二次分红。鲁供公司的第二次补贴分红，是把每亩137元的地力补贴，发放给农户。
5、第三次分红。鲁供公司的第三次属于收益分红。具体说，就是在粮食收割售出后，扣除成本得出总利润，然后按照合同约定比例利润分成。
6、三次分配，每亩收入1267元。综合以上3种分红模式，近三年来，该村平均每户每亩收入为1267元。
问题5：咱们农民的收入怎么保障？不给咱们钱咋办？
1、规范的合同，还有保险。不会出现不给钱的情况。因为无论小田变大田后的哪种模式，都有规范的合同，明确的分红比例。
2、一次分配有保障。为了保障农户收益，经营方可以投政策性农业保险。即使受到自然灾害等不可控因素的影响，导致减产或绝产，依旧可以拿到“保底金”。
3、金融赋能，先付款再种地。为打消村民的疑虑和担心，高青县青城镇庵东村，采取了先付钱后种地的方法。利用“惠农贷”政策，贷款80余万元，解决了老百姓的后顾之忧。
问题6：土地都流转走了，我们不种地，还能干啥？
1、自己找活做，或村集体帮着找。例如高青县花沟镇镇东村，与高青澳森特集装箱包装材料有限公司合作。为村中50余人提供就业岗位，村民月增收1500-4000元。
2、自力更生，或把身体养好。在村集体力量有限时，更多还得靠农户自己想办法，自力更生，找事干。或在家做点手工，养养花，把身体养好。
问题7：俺今年六七十了，外出打工干不了了，不种地，俺还能干啥？
1、想种地的，土地可以不委托、流转。小田变大田，第一目标是一家一户一块田，目的是为了让想种地的农民，种田更方便。
2、土地委托流转后，还能继续种地。土地连片经营后，需要雇佣专人来管理土地，村民既熟悉本村土地，又可以实现村内就业。
3、村内务工，每天百十元。作为一家农业社会化服务公司，鲁供公司可为村民提供管理员、田间劳作等就业岗位。村民每天收入可达80-100元。
原文/高青党建公微
1、《县域乡村整体推动实操指南》
立足县域城乡融合的探索与实践
