一、发现问题，解决问题
在日常工作中摸排中，顺河镇党委政府发现：农户的承包地由于地块十分分散且细碎，是导致农户生产成本居高不下的一个主要原因。同时，这种生产经营现状，也为农户的农业生产带来诸多不方便。
为改变这一生产经营现状，顺河镇根据徐州市丰县县委县政府工作部署要求，以域内巩大庄村为试点，在保证不减少农户承包面积前提下，将零散地块通过整合，合并成一块田地。
1、“小田变大田”目标：以村组为基本单元，实现一户只有一块田地。
2、“小田变大田”目的：一要减少农户农业生产成本，二要减少农户人力投入，三是实现群众、集体收入都增加。
3、其他附加的好处：减少田埂墒沟占地，提高农户收种效率，方便了机械化生产。
二、具体措施和办法
顺河镇巩大庄村，已实现整村全部调整。期间，涉及农户189户、792个地块、1040亩土地。通过“小田变大田”，该村农民种植成本下降20%，全村麦收时间减少2-3天。
要点1：镇统筹，村为主体，成立领导小组。村书记、村干部、老党员、农户代表等，组成工作议事小组，在统一指导下实施“小田变大田”试点。
要点2：深入调查研究，拟定实施方案。镇党委书记、班子成员联同议事小组成员，深入村民家中调研座谈交流，多方争取意见，破除问题症结，达成“小田变大田”试点共识。
要点3：村民评议，抓阄分地。对承包人口、承包面积、流转土地等情况进行摸底、丈量、公示。土地登记由村民评议确定，抽签决定地块分配。
要点4：发挥民主监督。小田变大田，整个过程，村民全程监督，做到公平公正，从而提高了村民参与的积极性。
三、有啥用，注意啥？
1、给农民带来的好处。通过小田变大田、小田并大田，改善了农田分散的状况，实现生产的有效集约化，提高收益。
2、尊重多数人意见，兼顾少数人利益。充分尊重农户意见，确保他们的合法权益不受侵害。
四、小田变大田，能解决三个难题
1、通过“小田变大田”，可以解决农地细碎化问题。
2、通过“小田变大田”，可以解决土地村内流转和对外流转的诸多难题。
3、通过“小田变大田”，可以解决村组集体的农业生产适度规模化经营问题。
五、施行“小田变大田”后的理想状态
1、降低作业成本。
2、有利于实现村域农业的规模化、专业化、集约化、商品化经营。
3、有利于农民田间劳动。
4、有利于减少路垦墒沟占地，增加土地面积，提高土地利用率，增加农民收入。
5、有利于提高农民生产投入积极性。
6、有利于兴修田间小型水利设施。
原文/研究出版社公微
1、《县域乡村整体推动实操指南》
立足县域城乡融合的探索与实践
