编者按：我们无法想象一个疏于阅读的人能有华章问世，能有高论示人。唯有博览群书，才能登高望远、广引博征、触类旁通、左右逢源，才能厚积薄发，立自家之说，论自家之言。
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近年来，各地持续优化政策供给，在惠企助企等方面连连出招。不过，有的企业尤其是民营企业对惠企助企政策的知晓率、认可度、参与感不够高，个别企业甚至因“无感”而错失惠企政策带来的机遇。惠企助企政策的落实卡在“最后一公里”，关键是存在信息不对称难题：该知道的信息不知道，该早知道的信息未能及时知道，该政企深度互动的信息却浅尝辄止。这也反映出一些地方政府构建亲清政商关系的能力尚有欠缺。助企纾困解难，重在换位思考、对症下药、按需点菜，努力破解难题。提升企业的知晓率，杜绝“没听过”“看不懂”。许多政策文件诞生于行政体系的闭环运行中，其语言表述既全面系统又高度凝练。有的企业没有及时关注，也难以在字斟句酌中抓住关键话语、识别“弦外之音”。因此，一方面，相关部门制定涉企政策时可进一步调查研究，在精准把握企业、产业实际情况的基础上有的放矢，少些“高度集成”，多些“新招”“干货”，让政策含金量更足、管用对路。出台惠企助企政策后，借助传播渠道广泛扩散信息，并探索用图解说明、动画演示、案例分析等形式让政策通俗易懂。另一方面，力争从“企业找政策”转化为“政策找企业”，通过协会、商会等途径定向推送权威信息，让政策多些机会解决企业在市场准入、要素获取、权益保护等方面的问题，而不是躺在文件柜中睡大觉。还要通过讲解宣贯，让重点企业掌握政策的精华，既知道具体条文，又知道出台政策的基本考量和引导方向。增强企业的认可度，避免“多而散”“没感觉”。有的企业负责人说，知道宏观政策站位高、力度大，但由于中间环节多、关联部门多、落实力度弱等原因，导致企业实际感受到的政策红利并不多，所以对政策动态也就不大上心。比如，为了在政府采购中保障中小企业公平竞争，一些地方明确规定除存在不适宜由中小企业提供的情形，“超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目，必须预留该部分全部采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%”。但一些中小企业反映，实际采购结果与文件中的相关比例很不匹配。一分部署，九分落实。对于这种“上面九级浪，下面毛毛雨”的现象，要打通执行中的堵点、难点。具体到政府采购上，就需要将采购信息阳光化、透明化，由主管部门对相关现象进行查纠，对未按规定执行中小企业政策的采购主体予以处理处罚，以明确规定的刚性。提升企业的参与感，防止“一头热”“简单化”。惠企助企政策重在实际效果，仅有满腔热情还不够，还要有满手的实招，健全政策反馈、调适机制。要避免出现“有人发文件，无人听意见”的现象，就不能把说了当做了，也不能把做了当做成了，更不能奢望一份文件能治百病、一把钥匙能开千把锁。况且在便企高效办事、金融助企惠企、企业降本减负、企业诉求受理等方面，有些问题难以由企业自身和基层政府解决，需要探索实行提级办理、“一企一策”、建立问题清单、干部联系包抓，并通过跟踪问效、全程督办、逐项反馈让企业得到满意的答复。比如，在宁夏回族自治区政府近日召开的民营企业纾困解难集中办公会上，对企业提出的市场开拓、要素保障、政策落实、资金周转等41个具体问题，相关领导带领各经济部门逐一研究答复，其中27个问题现场得到解决，14个问题交相关部门尽快研究、限期解决。这种意见问题面对面、政府企业心交心的做法，得到了企业的认可和好评。总之，助力企业克服困难、迈向新机，既要发挥好惠企助企政策的撬动作用，多给点“阳光雨露”，又要破解政府与企业之间的信息不对称，让“阳光”照到苗上、让“雨露”润进土里。
