（一）筑牢意识防线，全力构建安全发展新格局。坚持安全发展理念，推动各级地方党委政府和有关部门单位牢固树立底线思维、红线意识，坚决守牢安全底线，做好城市风险评估、定好产业发展方向，在项目招商引资、城市规划布局、产业结构调整等工作中，要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格新建项目的安全风险评估和防控风险论证。严格“禁限控”产业目录管理，坚决防止不具备安全条件的项目落地，严防新上项目出现“先天性”不足。科学论证城市经济特点、改革发展方向，布局关联产业培育，拓宽拉长产业集群，有效消解避免安全风险。
（二）筑牢管理防线，完善企业风险防控长效机制。推进各行业领域企业安全生产标准化建设，推动企业强化安全管理制度，全面落实全员安全生产责任制，培育构建安全生产文化，不断提升员工安全意识。深入实施高危行业从业人员安全技能提升行动，培养高素质的产业工人。采用购买服务等方式，集聚行业领域专家智慧，开展常态化安全风险辨识管控，通过系统分析、评估、预测、处置、反馈、改进、应用等工作流程，及时消除或控制危险因素，形成良性循环的企业本质化安全管理机制。鼓励企业对国外先进安全技术和服务理念进行引进、消化、吸收、应用、再创新，不断提升安全管理的理念和水平。
（三）筑牢源头防线，切实防范化解重大安全风险。要切实强化城市安全风险源头治理，摸清城市安全风险隐患和重大危险源家底，深入开展矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、渔业船舶、特种设备等重点行业领域的安全生产治理。推进城镇人口密集区危险工艺生产企业、重大危险源企业改造搬迁，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存量减量方案，消减重大危险源数量与规模。依法依规淘汰、关闭、退出问题突出、生产效率低下的矿山、危化等生产企业。加强矿山企业灾害治理、尾矿库治理、化工智能化改造、公路生命防护、海上渔业互联网等重大安防工程建设。
（四）筑牢工艺防线，推动高风险产品和高危工艺替代。推动企业使用低燃烧性、低反应活性、低腐蚀性、低毒性等危险性较低的化学品替代高危险性化学品的工艺技术路线。持续开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，推动企业采用连续操作或半连续操作替代间歇操作、采用温度压力条件温和的工艺替代高温高压工艺、自动加卸料替代人工装卸料等方式；采用过程强化技术改善反应过程的传质和传热，提升生产效率；使用新型高性能的催化剂，提升催化效率，减少危险的副反应或副产物，实现高危工艺低危化改造。推动气体泄漏微量快速检测、微通道反应器等先进技术方法应用。坚决淘汰关闭不具备安全生产条件、技术落后、安全保障能力差的生产工艺。
（五）筑牢科技防线，着力提升自动化智能化水平。全面加强安全科技供给，推动加快实施“工业互联网＋安全生产”行动计划，提升重点行业领域企业安全生产的实时监测、智慧感知、超前预警、联动处置、系统评估等新型能力，推动安全生产从静态数据分析向动态智能感知、从事后应急处置向事前预警防范、从单点防控向全局联防转变。引导矿山、危化、工贸等行业领域企业开展智能化、智慧化建设，实施“机械化换人、自动化减人”专项行动，建设一批智能化厂矿、数字化车间、智慧化装备，全面提升企业自动化、智能化水平。推进化工园区安全生产信息化智能化平台建设，实施“一企一策”、“一园一策”整治提升，提高安全管理系统化、精准化、智能化水平，实现对园区内企业、重点场所、重大危险源、基础设施实时风险监控预警。
（六）筑牢装备防线，加快淘汰落后生产工艺设备。加大安全装备产业供给，持续开展国家安全产业示范园区创建，制定安全科技成果转化和产业化指导意见以及国家安全生产装备发展指导目录，大力推广新技术、新材料和新工艺，加快淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业病危害严重以及危及安全生产的技术和装备，引导企业使用先进安全技术装备，提升安全生产保障能力。同时，健全安全生产新工艺、新技术、新装备推广应用的市场激励和政府补助机制，健全安全科技成果评估和市场定价机制，完善安全科技成果转化激励制度，不断提升企业安全生产科技装备水平。
