邓尤东:项目成本管理模式与权责

文摘   2024-08-11 20:01   湖南  


项目成本管理模式与权责


项目成本管理应遵循四条基本原则:坚持法人管项目的原则;坚持价本分离、目标责任制的原则;坚持全过程管理、过程精细化管理的原则;坚持动态管理、持续改进的原则。


一、项目成本管理模式与流程


1. 项目成本管理模式

施工项目的成本管理模式包括责任利润率比例、责任利润总额、项目管理费预算包干等形式,施工项目应根据项目运营管理模式的不同选择合适的项目成本管理模式。结合企业实际情况,各公司应以责任利润率的管理模式为主,采用其他模式的项目应报法人单位层级批准。

不论采用何种成本管理模式,均应遵循“公司对责任成本控制,项目经理或项目责任班子对责任成本承担责任、进行管理风险抵押、确保责任利润、执行成本降奖超罚兑现”的原则。

不论采用何种成本管理模式,责任目标应包括重点单项成本费用指标、重点单项耗量指标和创效目标。同时还必须确保工程质量、安全、进度、环境保护、标准化管理、技术进步、安全生产投入、文明施工与CI创优、经济技术资料管理、工程结算、工程款回收及相关方服务等其他项目管理目标指标的完成。

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2. 项目成本管理流程

施工项目成本管理流程应形成“投标成本测算→责任成本测算与下达→目标成本编审与修订→实际成本统计与分析→过程成本考核与兑现→竣工成本分析与还原→最终成本审计与兑现→建立公司成本数据库→投标成本测算参考”的循环。

所有项目成本管理包括投标成本管理、责任成本管理(价本分离测算与项目部目标责任书)、过程成本管控(岗位成本责任制)、阶段成本分析与考核预兑现、竣工成本考核与最终兑现等贯穿“三次经营”全过程的相关成本管理要求。

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二、项目成本管理权责划分


集团(局)总经理全面领导本单位成本管理工作,各级总经济师是本单位的项目成本管理分管领导,各级商务管理部门是项目成本管理主管部门。项目经理是项目成本管理的第一责任人。项目商务经理是项目成本管理组织与实施的牵头岗位。

1. 集团(局)的权责

建立健全与修订集团(局)成本管理制度和相关办法、流程;授权、监督、检查、指导并考核评价集团(局)所属各单位的项目成本管理工作;项目商务管理部定期或不定期监督、检查重点项目成本管理工作;对集团(局)属各公司的成本管理制度、实施细则实施备案管理;对各项目成本数据进行有针对性、代表性的统计分析;组织管理调研,总结交流和推广应用集团(局)内、外单位的先进经验和操作方法。

2. 公司的权责

建立健全与修订本公司的项目成本管理制度及相关细则、流程;授权、指导、检查和考核评价下属机构代表公司总部进行的项目成本管理绩效;定期或不定期以参加项目成本分析会的形式监督、检查本单位项目成本管理工作;负责价本分离,执行风险抵押,直接下达或审核批准项目经理与其上级机构签订的《项目部目标责任书》;审批责任成本及决定责任成本的调整;对本单位所属项目的成本资料进行分析与收集。

3. 项目部的权责

项目经理代表项目部与公司签订《项目部责任书》,与项目各岗位管理人员签订《项目岗位成本责任状》;以《项目部责任书》明确的责任成本为依据,组织项目成本策划,编制和实施项目目标成本;定期召开项目月度/季度/节点成本分析会,落实“认真盘点、内部分析、做好整改”的要求;组织和实施项目签证、索赔、创效、结算、收款工作,按时、真实、准确编制成本考核资料,配合上级管理机构进行《项目部责任书》规定的过程成本考核与最终项目成本考核。


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