2023年,欧盟的温室气体净排放量下降了8.3%,这是一个重要的环境里程碑。除了2020年因COVID-19导致的9.8%降幅外,这是自1990年以来最大的降幅之一。
报告指出,电力生产和供暖的排放量同比减少了24%。可再生能源发电量(主要是风能和太阳能)的大幅增加以及天然气取代煤炭,使可再生能源成为欧盟的主要电力来源,目前占总发电量的近45%。
向可再生能源的转变还导致2023年化石燃料发电量减少近20%。随着2021年《欧洲气候法》的通过,欧盟制定了具有法律约束力的目标,即到2050年实现气候中和,到2030年温室气体排放量比1990年减少55%。这一雄心勃勃的气候议程得到了“适合55周年”一揽子计划的支持,目标是减少各主要部门的排放量。
报告指出,欧盟的净排放量目前比1990年的水平低37%,而同期的国内生产总值却增长了68%,这表明经济增长与排放之间已实现了强有力的脱钩。
在其他领域,欧盟排放交易体系(EU ETS)所涵盖的电力和工业设施的排放量在2023年创纪录地减少了16.5%,建筑领域的排放量减少了5.5%,农业排放量减少了2%,运输排放量减少了不到1%。然而,航空业的排放量却增加了9.5%,这提醒我们该行业面临着日益严峻的环境挑战。
气候行动专员沃普克·霍克斯特拉(Wopke Hoekstra)表示:“
欧盟在清洁转型方面处于领先地位,2023年的温室气体排放量将再次大幅减少。欧盟目前占全球排放量的6%。随着我们即将参加COP29,我们将再次向我们的国际合作伙伴证明,采取气候行动并同时投资于经济增长是可行的。遗憾的是,这份报告也表明,我们必须继续在国内外开展工作,因为我们看到了气候变化给我们的公民带来的危害。
此外,欧盟重申到2035年禁止销售排放燃油车的承诺,并在明年对汽车制造商实施更严格的二氧化碳排放限制。意大利和捷克共和国提出上诉,认为电动汽车销量的下降会危及这些目标的实现。
在欧洲议会听证会上,霍克斯特拉向议员们保证:
气候法规为该行业的投资提供了一个稳定的环境。许多汽车公司的首席执行官相信他们能够达到既定目标,尽管他们呼吁对充电基础设施进行大量公共投资。
应德国的要求,欧盟已经调整了2035年的最后期限,允许销售电子燃料(E-fuel)汽车。不过,霍克斯特拉坚决排除了重新谈判现有协议以纳入生物燃料的可能性。
汽车制造商仍然担心可能因不遵守明年更严格的二氧化碳减排目标而被处以巨额罚款。不过,霍克斯特拉指出,过去的处罚,如大众汽车因未达到2020年排放目标而被处以超过1亿欧元的罚款,并没有人们担心的那么严重。
由于霍克斯特拉正在争取连任欧盟气候专员,预计欧洲议会将在本月晚些时候就他是否继续担任领导职务做出决定。