碳市场如何冲破最后一道障碍?

文摘   2024-09-29 13:58   中国香港  

碳信用,这一听起来既专业又略显神秘的概念,自1988年首次在危地马拉的试点项目中崭露头角以来,已经走过了数十年的历程。然而,即便是在这个全球对气候变化日益关注的时代,碳信用的本质及其在法律和金融领域的地位,仍让许多法律精英感到困惑不已。

碳信用的理论框架

从理论层面剖析,碳信用可以被视为一种与减少温室气体排放直接相关的证书。这些证书通常与特定的环保项目绑定,比如风力发电场的建设或植树造林计划。每一张碳信用证书,都代表着成功减少了一吨温室气体的排放。企业,尤其是那些在生产过程中难以避免产生大量碳排放的企业,可以通过购买这些碳信用来“抵消”或“补偿”它们在其他地方产生的污染,从而在一定程度上实现其碳中和或减排目标。

法律与金融的模糊地带

然而,当我们将碳信用带入到更为复杂的法律与金融环境中时,问题就变得不那么简单了。目前,全球绝大多数国家在法律层面上对碳信用的定义尚未形成统一且明确的标准。这种法律上的不确定性,如同一道隐形的屏障,阻碍了银行和投资者大规模投入资金购买碳信用的步伐。毕竟,在没有明确的法律保障下,任何投资都可能面临无法挽回的经济损失,而投资者的损失又往往难以通过法律途径获得补偿。

资产属性的争议

在这场关于碳信用的法律辩论中,一个核心议题便是其是否应该被视为一种资产。伦敦花旗集团前副总法律顾问贝琳达·艾灵顿指出:

碳信用并不完全符合当前任何司法管辖区对资产定义的解释。这一困境使得投资者在购买碳信用时,难以确定自己究竟拥有何种法律权益。一旦市场出现波动或项目出现问题,投资者可能面临无法维权的困境。


各国与机构的努力

面对这一挑战,世界银行和政府间组织如国际统一私法协会(统法协会)正积极制定一套原则,旨在为全球各国政府提供指导,以明确碳信用的法律地位。在英国,英格兰和威尔士法律委员会已经初步认定碳信用可能被视为一种新型的数字资产,这无疑是向前迈出的一大步。然而,正如Simon Puleston Jones所指出的那样,法律委员会未能给出明确的法律定义,意味着碳信用的法律地位仍然悬而未决,未来数十年内,这一问题或将由法院通过判例来逐步厘清。

市场波动与未来展望

自愿碳交易市场在过去几年中经历了剧烈的波动。2022年市场达到顶峰后,一系列“洗绿”丑闻的曝光导致买家信心受挫,市场需求大幅下降,市场规模也随之萎缩。尽管如此,碳市场的倡导者们依然坚信其作为重要机制的价值,认为它能够引导数十亿美元的资金流向贫困国家的减排项目,并为企业提供补偿供应链中不可控污染的途径。

为了重振市场信心,各方正努力通过制定新的质量标签和购买指南等措施来恢复需求并扩大市场规模。同时,美国及其他国家政府的支持也为市场的发展注入了新的动力。然而,律师们普遍认为,除非法律上的不确定性得到根本解决,否则这些努力都将是事倍功半。

银行的角色与挑战

尽管面临诸多挑战,包括渣打银行在内的多家大银行仍在积极探索碳市场的潜力。花旗集团正试图利用碳抵消来降低发展中国家绿色项目的融资风险,而高盛集团等其他金融机构也在积极寻求在这一领域的发展机会。然而,Chris Leeds等银行高管也坦言:

法律上的不确定性是当前最大的制约因素之一。为了推动市场的发展,需要找到有效转移风险并获得更好资本待遇的方法。


结语

碳信用作为应对气候变化的重要工具之一,其未来发展前景无疑令人期待。然而,要实现这一目标,必须首先解决法律上的不确定性问题。只有当碳信用在法律上获得明确的地位并受到充分的保护时,才能吸引更多的投资者和金融机构参与其中,共同推动全球碳市场的繁荣发展。这不仅需要各国政府和国际组织的共同努力,也需要法律界和金融界的深入合作与探索。只有这样,我们才能让碳信用这一创新机制在应对气候变化的斗争中发挥出更大的作用。

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