接下来4年,ESG路向何方? #恭喜特朗普当选美国47任总统#

文摘   2024-11-07 11:55   中国香港  

在特朗普的担任美国的45任总统期间,美国的环境政策已经经历了显著的转变。奥巴马总统将利用可再生能源减少碳排放作为环境议程的首要任务,旨在保护自然环境,为后代造福。然而,特朗普政府则采取了截然不同的路径,力求使美国在化石燃料的基础上实现能源独立,并大量废除环境法规。至特朗普任期结束,其政府已废除98项环境法规,另有14项正在废除进程中。2021年初,拜登政府开始公开审视特朗普时期受政治因素而非科学影响作出的监管决策。

特朗普政府积极支持在联邦土地上开发能源,包括在国家森林以及国家纪念碑和公园周边进行天然气和石油钻探。上任伊始,特朗普便启动了“美国第一能源计划”,并签署行政命令,批准了两条备受争议的石油管道项目。2018年,内政部公布了一项计划,允许在美国几乎所有水域进行钻探,这堪称史上最大规模的海上石油和天然气租赁扩张提议。2019年,政府完成了开放北极国家野生动物保护区整个沿海平原进行钻井的计划。

特朗普在竞选期间就明确表示,他支持美国能源政策的重大转向,其特点是加大对化石燃料的重视、全面放松监管并削减可再生能源政策。他认为这些改变对于降低能源成本、实现“能源主导”地位以及提升美国工业竞争力至关重要。为此,特朗普政府宣布美国退出气候变化《巴黎协定》,并取消了针对石油和天然气钻探的多项规定

特朗普在放松钻井管制、抵制电动汽车、反对能源性通胀和倡导能源独立等议题上大肆宣扬,但他推进这一议程的成效却喜忧参半。特朗普时常发表的一些关于美国能源的言论并不准确,比如夸大美国的能源资源储备规模,以及抱怨能源导致通货膨胀等。此外,特朗普政府不可能独自实现其所有与能源相关的目标,因为其中许多目标都需要国会采取行动,而国会的构成在大选前尚不确定。上一届特朗普政府在改变能源和环境政策方面的成绩不过是短暂的现象,尽管他可能会引进更有经验的工作人员,在第二任期内更有力地推行其放松监管议程。事实上,联邦法院的右倾化以及最高法院近期的几项裁决,都为特朗普的放松监管议程铺平了道路。

特朗普一直坚定支持美国的化石燃料行业。他在竞选中一直强调要“回归”化石燃料的主导地位。在特朗普任总统期间,2018年美国成为世界最大的石油生产国,并一直保持至今从那时起,美国的石油产量就超过了历史上的任何国家。然而,这种产量增长与两位总统的政策关系不大,而是得益于新技术越来越有效的应用。此外,美国还是世界上最大的天然气生产国,其产量比排名第二的俄罗斯高出40%以上。可以说,美国已经成为全球化石燃料供应的主导力量。

特朗普提出了一些具体建议,包括增加国内产量和重新填充战略石油储备。他计划结束拜登总统拖延联邦钻井许可和联邦土地租赁的做法,以提高石油和天然气产量。这包括简化行政流程,加快天然气管道的审批。在拜登“浪费性地”耗尽战略石油储备之后,特朗普打算重新填充战略石油储备,以确保能源安全。

特朗普坚决反对大多数清洁能源政策。他强烈抨击多项可再生能源倡议,声称可再生能源不可靠且成本高昂。他将拜登的电力政策描述为“扼杀工业、扼杀就业、亲中反美”。

    • 在风能和太阳能方面,特朗普在竞选期间发表声明,批评风能和太阳能成本过高、产出不足。他尤其反对风力发电,并承诺停止海上风力开发,声称这会伤害海洋生物。

    • 在电动汽车方面,特朗普的竞选团队正式反对拜登的电动汽车补贴和汽车能效规定,认为这些政策不利于汽车行业,而且电动汽车“都是中国制造”(这并非事实)。他承诺废除这些政策,以保护美国汽车工人和传统汽车市场。

    • 在废除能效标准方面,特朗普政府承诺取消家电能效标准,声称这些标准剥夺了消费者的选择权。

    • 在核能方面,特朗普在核能问题上的立场与拜登政府相似,他支持保持现有核反应堆的运行,并继续开发小型模块化反应堆。


特朗普认为监管和国际协议阻碍了能源生产并推动了通货膨胀。特朗普能源政策的一个重要部分是废除他认为阻碍能源行业发展的法规,其政策重点更偏向于能源安全而非气候变化。他声称拜登发动了一场“对美国能源的战争”,并将能源成本上升和通货膨胀归咎于拜登。

虽然能源和其他商品价格上涨是通货膨胀的一个重要因素,但其他关键驱动因素还包括供应链持续中断导致商品和服务成本上升,以及美国劳动力市场紧张。诚然,特朗普政府任期结束时燃料成本非常低,但这些低成本是COVID-19大流行期间全球经济停摆的结果。此外,气候变化的结果(如野火)、化石燃料成本的波动以及能源基础设施的衰败正在推动许多地区的电力成本上升,而不是提高可再生能源电力渗透率的政策。

特朗普声称,积极的钻井政策可以将能源成本降低50%。“钻井,宝贝,钻井”成为他演讲中的高频词汇。然而,无论钻井水平如何,美国生产商及其国际同行都不太可能接受如此大幅度的价格下跌。当低迷的价格损害其盈利能力时,生产商通常会放缓产量。石油在国际市场上定价,单凭美国的行动不会对价格产生如此巨大的影响。

特朗普打算再次退出《巴黎协定》,他在与拜登的辩论中称该协定是“对美国的欺骗”和“一场灾难”。有传言称,美国还可能退出《联合国气候变化框架公约》,此举将使美国不再参与全球气候谈判,并使未来政府更难重新加入《巴黎协定》。从法律上讲,总统是否可以单独将美国从参议院批准的条约中除名尚不明确,但重新加入条约肯定需要参议院三分之二多数票,这对于一个分歧严重的机构来说是一个很高的门槛。

特朗普的新版《第47任总统议程》和正式的《2024年共和党政纲》都承诺将制造业“本土化”,特别是减少从中国的进口,将关键供应链带回国内,购买美国货,雇佣美国人,并成为制造业超级大国。这些政策不仅会对美国国内经济产生深远影响,也会波及全球,加剧国际贸易紧张局势,并对全球可持续发展转型构成挑战。

特朗普第二次担任总统对世界意味着多方面的变化。他的外交政策可能会加剧各国对安全问题的担忧,既需要增加国防投资,也需要加大对供应链安全(包括能源、食品和关键商品)的投资。特朗普的政策可能会扰乱全球贸易,加剧紧张局势,进而降低其他国家可持续发展转型的优先级,甚至使其停滞不前。鉴于美国是全球最大的排放经济体之一(按绝对值计算仅次于中国),特朗普政府加倍使用化石燃料并阻碍向可再生能源转型的计划,总体上可能会使《巴黎协定》的气候目标变得更加遥不可及

所以短期内ESG的发展不容乐观,但是长期全球寻求可持续发展的趋势不会改变.但是对于重视ESG的地区,例如欧洲\中国\加州来说,影响还是小一些. 

ESG与企业管理
ESG与企业管理属于沉浸式的ESG爱好者,既理论学术研究型人员又是实际推动ESG落地的实践者,旨在从ESG维度研究企业管理如何更新升级。该公众号提供ESG知识体系的科普,实践出真知,实践优化理论,理论指导实践,优化企业的商业模型。
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