中央经济工作会议政策要点

财富   财经   2024-12-13 10:30   浙江  

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议分析了当前经济形势,部署了2025年经济工作,要达成的重点任务有以下九项:

  • 一是大力提振消费,提高投资效益,全方位扩大国内需求。

  • 二是以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。

  • 三是发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效。

  • 四是扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资。

  • 五是有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。

  • 六是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展。

  • 七是加大区域战略实施力度,增强区域发展活力。

  • 八是协同推进降碳减污扩绿增长,加紧经济社会发展全面绿色转型。

  • 九是加大保障和改善民生力度,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

为达成以上任务目标,明年将实施更加积极有为的宏观政策。市场重点关注的政策有:

  • 财政政策方面,会议提出要实施更加积极的财政政策。具体包括提高财政赤字率,增加发行超长期特别国债,增加地方政府专项债券发行使用等。市场预计明年赤字率将提升至4%(今年3%),地方政府专项债额度4.4万亿(今年3.9万亿),特别国债2万亿(今年1万亿),地方政府化债专项债2万亿(今年2万亿)。

  • 货币政策方面,继2009和2010年后,再次提出要实施适度宽松的货币政策。具体包括适时降准降息,保持流动性充裕,使社会融资规模和货币供应量增长同经济增长价格总水平预期目标相匹配。市场预计明年降息力度将超过今年,7天OMO下降50bp(今年1年期LRP下降35bp,5年期LPR下降60bp,7天OMO下降30bp),并将继续降准(今年降准2次,每次50bp)。

  • 扩大内需方面,由于外部环境变化带来的不利影响加深,会议将明年扩大国内需求尤其是提振居民消费需求放在首位。包括实施提振消费专项行动,推动中低收入群体增收减负,提升消费能力、意愿和层级。加力扩围实施“两新”政策,并强调要促进居民收入增长和经济增长同步。在提高投资效益方面,提出要更大力度支持“两重”项目,适度增加中央预算内投资。加强财政与金融的配合,以政府投资有效带动社会投资。

  • 防风险方面,会议提出要稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击。楼市方面,将持续用力推动房地产市场止跌回稳,加力实施城中村和危旧房改造,充分释放刚性和改善性住房需求潜力。股市方面,将深化资本市场投融资综合改革,打通中长期资金入市卡点堵点,增强资本市场制度的包容性、适应性。

  • 新质生产力发展方面,提出要建设现代化产业体系。包括“人工智能+”相关行业,以及运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。

  • 经济体制改革方面,提出要高质量完成国有企业改革深化提升行动,出台民营经济促进法,促进平台经济健康发展。

总体上,中央经济工作会议的政策和12月9日政治局会议提出的经济政策一脉相承,政策基调非常积极,财政政策预计将进一步加力,货币政策宽松力度也将超过今年。会议在扩内需、防风险、稳楼市股市、深化改革等多项市场关注的重要问题上均进行了有力部署,将提振消费、扩大内需放在首位,强调科技创新、改革和扩大开放,消费、科技、城市更新和环保等领域均值得关注。随着政策逐渐落地,预计实体经济将进一步企稳,市场风险偏好也有望继续回升。

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数据来源:Wind等平台,国联证券整理。风险提示与免责声明:基金有风险,投资需谨慎。证券投资基金是一种长期投资工具,其主要功能是分散投资,降低投资单一证券所带来的个别风险。基金不同于银行储蓄和债券等能够提供固定收益预期的金融工具,投资人购买基金,既可能按其持有份额分享基金投资所产生的收益,也可能承担基金投资所带来的损失。我国基金运作时间较短,不能反映股市发展的所有阶段。投资人应当认真阅读《基金合同》、《招募说明书》和《产品资料概要》等基金法律文件,在了解产品情况及销售适当性意见的基础上,并根据自身的投资目的、投资期限、投资经验、资产状况等判断基金是否和投资人的风险承受能力相适应。国联证券将依照诚实信用、勤勉尽责的原则提供投资顾问服务,但是基金投资组合策略的过往业绩不预示其未来表现,为其他客户创造的收益并不构成业绩表现的保证。国联证券投顾服务不保证基金投资组合策略盈利及最低收益,也不做保本承诺。基金投资顾问业务尚处于试点阶段,基金投顾机构存在因试点资格被取消不能继续提供服务的风险。上述文章内容和意见仅供参考,不构成对投资者的任何投资建议,不作为买卖、认购证券或其它金融工具的邀请或保证,投资者不应以该文章内容取代独立判断,对使用本文章所造成的一切后果,国联证券及其关联人员均不承担任何法律责任。未经同意请勿引用或转载。

投资顾问:梁润
投顾编号:S0590624080012 基金从业:F0940000000132

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