检查概况
近日,宁波海事局PSCO在对某方便旗船舶H轮检查过程中,发现该轮多名船员签订的海员就业协议(SEA)中月工资数额低于其适用的集体谈判协议(CBA)中的船员最低工资标准。PSCO即开展了详细检查,经过与船长、其他船员开展面谈,发现H轮管理公司与配员公司并非同一家公司,船员工资由管理公司支付给配员公司,配员公司再向船员发放。H轮存在船员工资低于适用的集体谈判协议、不合理扣除船员工资、未向船员支付因上船工作产生的旅费等违反《2006年海事劳工公约》的缺陷,PSCO对H轮采取禁止离港(滞留)措施。
图:PSCO检查
船舶概况
具体检查情况、缺陷及依据
1.PSCO发现多名船员的就业协议中“月工资总额”,低于其适用的集体谈判协议规定的最低要求,而船员签订的就业协议规定船员每月工资不少于集体谈判协议中的工资。
图:大厨、水手、合同,工资标准表
缺陷描述:多名船员(如大厨、水手、机工)的月工资低于适用的集体谈判协议工资标准。处理意见:30
(THE MONTHLY WAGE MANY CREW (SUCH AS C/COOK,AB,OIL) LOWER THAN WAGE SCALE IN CBA.)
依据:MLC 2006/ Regulation 2.2 – Wages, MLC 2006/Std.A2.2.1
规则2.2 所有海员均应根据其就业协议定期获得全额工作报酬。
标准A2.2.1 各成员国应要求按不超过一个月的间隔并根据任何适用的集体协议向在悬挂其旗帜的船舶上工作的海员支付其应得的报酬。
2.经检查船员工资银行流水及与船员面谈,PSCO发现H轮配员公司支付船员工资时,存在对船员每月工资扣除50-200美元不等的情况,待船员完成合同约定的服务期后再予发放。这种扣除不符合《2006年海事劳工公约》中对船员工资的扣除要求,属于不合理扣除。
图:船长就业协议,船长银行汇款单。
船长合同工资8400,7月实际收到8200
缺陷描述:通过与船员面谈和查证银行汇款单,船东对船员7月份工资存在不合理扣除。处理意见:30
(THOUGH INTERVIEWS WITH SOME CREW MEMBERS AND CHECK THE BANK STATEMENT, THERE WERE UNREASONABLE DEDUCTION OF SEAFARER CREW’S SALARY IN JULY/2024.)
依据:MLC 2006/Regulation 2.2–Wages,MLC 2006/Std.A2.2.1,MLC 2006/Std.A2.2.6
规则2.2 所有海员均应根据其就业协议定期获得全额工作报酬。
标准A2.2.1 各成员国应要求按不超过一个月的间隔并根据任何适用的集体协议向在悬挂其旗帜的船舶上工作的海员支付其应得的报酬。
标准2.2.6 各成员国在通过管理海员工资的国家法律或条例时,应充分考虑到守则B部分提供的指导。
守则B2.2.2.4(h) 只有在下列情况下,才允许在报酬中做出扣减:
(i) 国家法律或条例或适用的集体协议有明确规定且已通过主管当局认为最合适的方式向海员通知了此种扣减的条件;以及
(ii) 扣减总额不超过国家法律或条例或集体协议或法院裁决可能已为此种扣减规定的限制;
守则B2.2.2.4(i) 不应为获得或保持就业而在海员的报酬中予以扣减。
3.PSCO发现H轮存在让船员先自行支付为上船工作购买车票等产生的旅费,约定船员在船工作满三个月后再由配员公司予以报销上述费用的情况。
缺陷描述:2024年6月起船东未支付船员上船的费用。处理意见:30
(THE EXPENSE OF ALL SEAFARER JION VESSEL NOT PAY BY SHIPOWER FORM JUN/2024)
依据:MLC 2006/Std.A2.2.6
标准 A2.2.6 各成员国在通过管理海员工资的国家法律或条例时,应充分考虑到守则B部分提供的指导。
守则B2.2.2.4(i) 不应为获得或保持就业而在海员的报酬中予以扣减。
4.PSCO在检查船员工资账目时,船方未能提供船员的工资条或者汇款单(书面和电子单据均无法立即提供),配员公司未将船员工资账目提供给船员。
图:初查面谈
缺陷描述:通过与船员面谈发现船东未向船员提供每月工资账目。处理意见:17
(THOUGH INTERVIEWS WITH SOME CRE MEMBERS THE SHIPOWER NOT PROVIDED THE SEAFARES WITH LIST OF LABOR REMUNERATION ON A REGULAR BASIS.)
依据: MLC 2006/Std.A2.2.2
标准 A2.2.2 应给海员一个应得报酬和实付数额的月薪帐目,包括工资、额外报酬,以及在其报酬采用的货币或兑换率不同于曾经达成一致的货币或兑换率时,所用的兑换率。
5.PSCO在检查中发现,H轮船员适用的CBA中要求对加班时间进行记录,而在检查过程中发现,轮机部船员将本该为休息时间的周日及周六半天记录为工作时间,与CBA规定一周工作时间为周一至周五及周六半天相违背。
缺陷描述:轮机部2024年7月的加班时间记录有误。处理意见:17
(THE RECORDS OF OVERTIME HOURS FOR ENGINE DEPARTMENT IN JULY/2024 ERROR.)
依据: MLC 2006/Std.A2.2.6
标准 A2.2.6各成员国在通过管理海员工资的国家法律或条例时,应充分考虑到守则B部分提供的指导。
守则B2.2.2.1(d) 所有加班时间应由船长或船长指定的人员进行记录,并至少按每月的间隔由海员签字。
针对上述缺陷,H轮采取向船员补发扣除的工资、补发未报销的上船旅费、重新与相关船员签订就业协议、向船员提供每月工资汇款单等纠正措施,并且管理公司对所管理的船舶制定了相关缺陷整改计划。PSCO在复查中再次与船员面谈,核实船东采取的相关措施皆已到位。
图:复查面谈
图:船员领到补发的工资
9月1日起,东京备忘录和巴黎备忘录已经共同开展“船员工资和海员就业协议”集中检查会战(CIC检查)。期间对“拖欠船员劳动报酬”、“不按规定与船员签订就业协议”、“船员最长在船工作时间”等违反《2006年海事劳工公约》的行为严格处理。相关航运公司要切实履行《2006年海事劳工公约》规定的义务,诚信经营、规范从业,不断提升服务质量,提升船舶在港口国监督中的表现,避免在CIC检查期间因船员工资、海员就业协议以及财务担保方面的缺陷发生船舶滞留事件。
来源:宁波海事