2025/1/20——2025/2/9，国务院、财政部、国家金融监督管理总局、证监会、深交所、上交所等部门发布了29部与证券市场、上市公司相关的法律法规。
《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》明确提出建立交易型开放式指数基金（ETF）快速审批通道，推动指数化投资发展。为完善资本市场“1+N+X”政策体系，2025年1月26日中国证监会正式发布《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》，其具体内容如下：
（一）持续丰富指数基金产品体系。
推出更多红利、低波、价值、成长等策略指数ETF，进一步提升ETF产品多样性和可投性。
（二）加快优化指数化投资发展生态。
降低指数基金投资成本，推动降低或减免ETF做市、登记结算、指数使用等费用，持续调降指数基金运作成本。
（三）加强监管，防范风险。
加强对ETF产品申赎及交易行为的分析监测，及时识别、处置异常交易行为和结算交收风险，动态评估完善交易机制安排和流程管控。
二、深交所就《上市公司规范运作》征求意见
为深入贯彻落实《中华人民共和国公司法》，推动上市公司优化公司治理机制，提高规范运作水平，保护投资者特别是中小投资者合法权益，2025年2月5日，深交所对深主板、创业板《上市公司规范运作》征求意见，主要修订内容如下：
（一）细化审计委员会行使监事会职权相关安排。
（二）规范审计委员会组织运作。
（三）明确董事、高管和控股股东、实际控制人责任。
（四）完善股东权利保障。
（五）落实证监会上位规定。
此外，根据新《公司法》调整相关表述，包括将“股东 大会”调整为“股东会”，删除上市公司的“监事”主体等。
三、证监会发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》
证监会于2025年2月7日发布实施《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，《实施意见》聚焦支持新质生产力发展，突出深化资本市场投融资综合改革，增强制度包容性、适应性，推动要素资源向科技创新、先进制造、绿色低碳、普惠民生等重大战略、重点领域、薄弱环节集聚。围绕加强对科技型企业全链条全生命周期的金融服务，丰富资本市场推动绿色低碳转型的产品制度体系，提升资本市场服务普惠金融效能，推动资本市场更好满足多元化养老金融需求，加快推进数字化、智能化赋能资本市场，加强行业机构金融“五篇大文章”服务能力，提升资本市场做好金融“五篇大文章”的合力等方面提出18条政策举措。
中华人民共和国国务院
1.关于推动文化高质量发展的若干经济政策
2025年01月20日颁布|国办发〔2025〕4号|中华人民共和国国务院
2.乡村全面振兴规划（2024—2027年）
2025年01月22日颁布|中华人民共和国国务院、中国共产党中央委员会
3.国务院办公厅转发金融监管总局 《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》的通知
2024年01月27日颁布|国办函〔2025〕14号|中华人民共和国国务院办公厅
中华人民共和国财政部
1.中国注册会计师独立性准则第1号——财务报表审计和审阅业务对独立性的要求
2024年12月31日颁布|财会〔2024〕29号|中华人民共和国财务部
2.关于进一步做好通过电子渠道销售储蓄国债（电子式）有关工作的通知
2024年01月09日颁布|财库〔2025〕4号|中华人民共和国财务部、中国人民银行
3.关于征求《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法（征求意见稿）》意见的函
2024年01月26日颁布|财会〔2024〕29号|中华人民共和国财务部
国家金融监督管理总局
1.关于开展保险资金投资黄金业务试点的通知
2025年01月22日颁布|金办发〔2025〕7号|国家金融监督管理总局
2.金融租赁公司监管评级办法
2025年01月23日颁布|金规〔2025〕3号|国家金融监督管理总局
国家税务总局
1.国家税务总局关于支持跨境电商出口海外仓发展出口退（免）税有关事项的公告
2025年01月27日颁布|国家税务总局公告2025年第3号|中华人民共和国国家税务总局
中国人民银行
1.关于《商业银行、信用社代理支库业务审批管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知
2025年01月17日颁布|中国人民银行
2.关于《中国人民银行业务领域网络安全事件报告管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知
2025年01月24日颁布|中国人民银行
3.关于《关于规范供应链金融业务引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知（征求意见稿）》公开征求意见的通知
2025年02月06日颁布|中国人民银行、国家金融监督管理总局、最高人民法院、国家发展和改革委员会、商务部、国家市场监督管理总局
中国证券监督管理委员会
1.促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案
2025年01月26日颁布|中国证券监督管理委员会
2. 关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见
2025年02月07日颁布|中国证券监督管理委员会
深圳证券交易所
1.深圳证券交易所会员管理业务指引第4号——会员投资者教育工作
2025年01月27日颁布|深证会〔2025〕50号|深圳证券交易所
2. 关于就《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作（2025年修订征求意见稿）》征求意见的通知
2025年02月05日颁布|深圳证券交易所
3.关于就《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号——创业板上市公司规范运作（2025年修订征求意见稿）》征求意见的通知
2025年02月05日颁布|深圳证券交易所
上海证券交易所
1.上海证券交易所2025年为市场办实事项目清单
2025年01月24日颁布|上海证券交易所
2.关于做好主板上市公司2024年年度报告披露工作的通知
2025年01月21日颁布|上海证券交易所公司管理部
3.关于向年审会计师事务所发送《科创板上市公司年报审计自查表》的通知
2025年01月21日颁布|上海证券交易所科创板公司管理部
4.关于向持续督导机构发送《科创板上市公司年度持续督导自查表》的通知
2025年01月21日颁布|上海证券交易所科创板公司管理部
5.关于做好科创板上市公司2024年年度报告披露工作的通知
2025年01月21日颁布|上海证券交易所科创板公司管理部
6. 上海证券交易所证券交易业务指南第4号——证券代码段分配指南（2025年第1次修订）
2025年01月27日颁布|上证函〔2025〕413号|上海证券交易所
中国证券登记结算有限责任公司
1.中国证券登记结算有限责任公司上海分公司营业大厅业务指南（2025年修订）
2025年01月27日颁布|中国结算沪业字〔2024〕44号|中国证券登记结算有限责任公司上海分公司
2.中国证券登记结算有限责任公司上海分公司上市公司收购及现金选择权登记结算业务指南（2025年修订）
2025年01月27日颁布|中国结算沪业字〔2024〕44号|中国证券登记结算有限责任公司上海分公司
中国注册会计师协会
1.中国注册会计师审计准则问题解答第18号——识别和应对第三方配合实施财务舞弊
2025年01月07日颁布|中国注册会计师协会
2.中国注册会计师审计准则问题解答第19号——运用信息技术识别与应对舞弊风险
2025年01月07日颁布|中国注册会计师协会
“权益变动”正式统一“刻度”标准！《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》修订（附一周法规更新速递）
北交所发布三项债券业务指南，进一步完善债券市场体系（附一周法规速递）
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