“权益变动”正式统一“刻度”标准!《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》修订(附一周法规更新速递)

职场   2025-01-13 17:44   广东  


2025/1/6——2025/1/12,国务院、财政部、证监会、交易所等部门共发布了26部与证券市场、上市公司相关的法律法规。

发文部门

数量(部)

中华人民共和国国务院办公厅

1

中华人民共和国国家发展和改革委员会

1

中华人民共和国财政部

3

国家金融监督管理总局

1

中国证券监督管理委员会

2

上海证券交易所

2

深圳证券交易所

1

中国金融期货交易所

2

上海期货交易所

2

大连商品交易所

5

郑州商品交易所

4

中国银行业协会

1

中国注册会计师协会

1





新规速览


一、“权益变动”正式统一“刻度”标准

为统一投资者权益变动标准,正确理解与适用《上市公司收购管理办法》第十三条、第十四条,2024年1月5日,证监会起草了《证券期货法律适用意见——<上市公司收购管理办法>第十三条、第十四条的适用意见(征求意见稿)》(以下简称《法律适用意见》),该《法律适用意见》于2025年1月10日正式发布,并于发布之日起实施。

由于长期以来,市场对权益变动披露存在“刻度”、“幅度”两种理解,市场各方未形成统一认识,考虑到“刻度”标准在计算权益变动披露和暂停时点时更便捷,此次《法律适用意见》正式发布,明确将投资者权益变动统一为刻度标准,投资者只需关注自身的“静态”持股比例,无需考虑复杂的计算问题。此次明确内容具体如下:



(一)明确投资者权益变动的刻度标准

针对《上市公司收购管理办法》第十三条、第十四条涉及的“每增加或者减少5%”、“每增加或者减少1%”,明确为触及5%或1%的整数倍;


(二)明确被动稀释披露主体

投资者持股比例被动触及刻度时无需履行披露和限售义务,由上市公司就因股本变化导致的投资者持股变动进行公告;


(三)明确新老划断

新规自发布起实施,新规施行后新发现的过去违规行为,按照“从旧兼从轻”原则执行。

关于本次“权益变动”的具体解读可以参考推文:

重磅!投资者权益变动标准统一,明确“幅度”变“刻度”


二、财政部就《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法(修订征求意见稿)》公开征求意见


会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务,对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。为进一步加强会计师事务所从事证券服务业务监督管理,规范会计师事务所从事证券服务业务备案行为,2025年1月7日,财政部、证监会对《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》(财会〔2020〕11号)进行了修订。

《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法(修订征求意见稿)》全文共五章二十二条,本次主要修订内容如下:



(一)完善备案要求,加强对执业质量的关注引导。

本次对会计师事务所从事证券服务业务首次备案提出5方面要求,引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理,提升职业责任风险承担能力。


(二)完善管理闭环,加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。

在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求,增加注销、整改等管理流程。


(三)协调贯通

加强同《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国证券法》以及《会计师事务所执业许可和监督管理办法》等的衔接协调,对有关附件样式、备案信息填报流程以及文字表述等作了修改完善。





新规索引


中华人民共和国国务院

1、关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见

2025年1月2日|国办发〔2025〕1号|中华人民共和国国务院办公厅


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中华人民共和国国家发展和改革委员会

1、全国统一大市场建设指引(试行)

12月4日|发改体改〔2024〕1742号|中华人民共和国国家发展和改革委员会


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中华人民共和国财政部

1、关于严格执行企业会计准则、切实做好企业2024年年报工作的通知

2024年12月26日|财会〔2024〕26号|中华人民共和国财政部,国务院国有资产监督管理委员会,国家金融监督管理总局,中国证券监督管理委员会


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2、关于设备更新贷款财政贴息政策有关事项的补充通知

2024年12月27日|财金〔2024〕155号|中华人民共和国财政部


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3、关于征求《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法(修订征求意见稿)》意见的函

2025年1月7日|财办会〔2025〕1号|中华人民共和国财政部,中国证券监督管理委员会


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国家金融监督管理总局

1、金融机构非集中清算衍生品交易保证金管理办法

2024年12月30日|金规〔2024〕25号|国家金融监督管理总局


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中国证券监督管理委员会

1、证券期货法律适用意见第19号——《上市公司收购管理办法》第十三条、第十四条的适用意见

2025年1月10日|证监会公告〔2025〕1号|中国证券监督管理委员会


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2、关于就《期货公司互联网营销管理规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知

2025年1月10日|中国证券监督管理委员会


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上海证券交易所

1、关于发布上证科创板综合指数的公告

2025年1月8日|上海证券交易所,中证指数有限公司


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2、关于融资融券标的证券2024年第四季度定期调整有关事项的通知(沪市)

2025年1月10日|上证发〔2025〕3号|上海证券交易所


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深圳证券交易所

1、关于融资融券标的证券2024年第四季度定期调整有关事项的通知(深市)

2025年1月10日|深证会〔2025〕19号|深圳证券交易所


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中国金融期货交易所

1、中国金融期货交易所违规违约处理办法(2025年修订)

2025年1月7日|中金所发〔2025〕1号|中国金融期货交易所


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2、中国金融期货交易所结算细则(2025年修订)

2025年1月7日|中金所发〔2025〕1号|中国金融期货交易所


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上海期货交易所

1、上海期货交易所违规处理办法(2025年修订)

2025-01-03|上证公告〔2025〕2号|上海期货交易所


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2、上海期货交易所结算管理办法(2025年修订)

2025年1月7日|上海期货交易所公告〔2025〕2号|上海期货交易所


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大连商品交易所

1、大连商品交易所违规处理办法(2025年修订)

2025年1月7日|大商所发〔2025〕1号|大连商品交易所


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2、大连商品交易所结算管理办法(2025年1月10日修订)

2025年1月10日|大商所发〔2025〕3号|大连商品交易所


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3、大连商品交易所胶合板期货业务细则(2025年修订)

2025年1月10日|大商所发〔2025〕3号|大连商品交易所


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4、大连商品交易所交割管理办法(2025年修订)

2025年1月10日|大商所发〔2025〕3号|大连商品交易所


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5、大连商品交易所风险管理办法(2025年修订)

2025年1月10日|大商所发〔2025〕3号|大连商品交易所


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郑州商品交易所

1、郑州商品交易所标准仓单质押登记业务规定

2025年1月6日|郑商发〔2025〕1号|郑州商品交易所


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2、郑州商品交易所标准仓单管理办法(2025年修订)

2025年1月6日|郑商发〔2025〕2号|郑州商品交易所


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3、郑州商品交易所违规处理办法(2025年修订)

2025年1月7日|郑商发〔2025〕5号|郑州商品交易所


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4、郑州商品交易所期货结算管理办法(2025年修订)

2025年1月7日|郑商发〔2025〕5号|郑州商品交易所


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中国银行业协会

1、关于中国证券业协会有关函证平台及试点证券公司接入银行函证区块链服务平台的通知

2025年1月7日|中国银行业协会


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中国注册会计师协会

1、中国注册会计师协会关于征求《会计师事务所透明度报告披露指引(试行)(征求意见稿)》意见的通知

2025年1月7日|中国注册会计师协会


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作者简介 …


艾琴:
合规治理模块项目成员,主要负责事项流程管理、合规治理培训课程制作、研究独董履职相关规则及特定股东合规交易,撰写合规交易与规范运作相关业务干货推文。





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