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问题主要内容:
结合家族企业特征等情况,说明发行人防范关联人和实际控制人及其亲 属对发行人可能产生不利影响的相关内控措施及其有效性。(天工股份834549)
回复主要内容:
如前所述,朱小坤、于玉梅、朱泽峰作为公司实际控制人,由朱泽峰担任公 司董事长,朱小坤担任公司董事,于玉梅未在公司任职,发行人除朱泽峰、朱小坤之外的其他董事、监事和高级管理人员与实际控制人均无亲属关系。
家族企业常见特征及发行人情况如下:
发行人与其关联方的关联交易情况详见《招股说明书》之“第六节公司治理”之“七、关联方、关联关系及关联交易情况”。报告期内发行人不存在严重 影响独立性或者显失公平的关联交易,报告期内未曾发生实际控制人或其关联人 占用公司资金等对发行人产生不利影响的情形;发行人的《公司章程》《公司章程(草案)》及其他公司治理制度中已明确了关联交易决策的程序,能够有效保护非关联股东的利益,发行人控股股东、实际控制人,发行人的董事、监事及高级管理人员已就规范关联交易及避免资金占用事项出具了承诺函,前述措施能够有效避免关联交易损害中小股东的利益;发行人与实际控制人控制的其他企业所从事的业务不存在同业竞争。
为防范发行人关联人和实际控制人及其亲属对公司可能产生的不利影响,公司采取了以下措施:
(1)建立健全组织机构
公司依据《公司法》和《公司章程》的规定设立了股东大会、董事会、监事 会,其中股东大会为公司的权力机构,由公司全体股东组成,按照《公司法》及《公司章程》的规定行使职权;董事会为公司经营决策机构,对股东大会负责,按照《公司法》及《公司章程》的规定行使职权,董事会下设审计委员会作为专门委员会,各组织机构的人员及职责明确,并具有规范的运行制度。监事会为公司的监督机构,负责监督检查公司的经营管理、财务状况,对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,维护公司和股东利益。
(2)制定公司治理制度防范实际控制人及关联人滥用权利
公司已制定了《公司章程》《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《监事 会议事规则》《关联交易管理制度》等为主要架构的规章制度文件,对公司治理层的人员组成、职责权限、决策程序、议事规则、关联交易等作了明确规定。同时,为本次发行上市之目的,公司已制定了上市后适用的《公司章程(草案)》《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《监事会议事规则》《防范控股股东及其他关联方资金占用制度》《关联交易决策制度》《内部审计管理制度》《独立董事工作制度》《累积投票实施制度》《控股股东、实际控制人行为规范》等规章制度文件,以便公司本次发行上市后适用。
根据公司《股东大会议事规则》,股东与股东大会拟审议事项有关联关系时,应当回避表决,其所持有表决权的股份不计入出席股东大会有表决权的股份总数;根据公司《董事会议事规则》,公司董事会就关联交易表决时,关联董事应回避表决,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。报告期内,发行人各次董事会、股东大会需要回避表决时,相关董事、股东均已回避表决。根据发行人上市后适用的《控股股东、实际控制人行为规范》,其就发行人控股股东、实际控制人可能影响公司独立性的行为进行了规范。
(3)公司组织机构依法合规运行
公司的股东大会、董事会及监事会的召集、召开程序、决议内容及签署符合 有关法律法规的规定,真实、有效。报告期内,发行人股东大会、董事会、监事会按照相关法律、法规及《公司章程》的要求规范运行,各股东、董事、监事和高级管理人员均尽职尽责,按照规章制度切实地行使权利、履行义务。
1)保障中小股东利益
①根据《公司章程》,公司股东人数超过 200 人的,公司股东大会审议影响中小股东利益的重大事项时,对中小股东的表决情况应当单独计票并披露。根据发行人上市后适用的《公司章程(草案)》,股东大会审议影响中小投资者利益的重大事项时,对中小投资者表决应当单独计票。单独计票结果应当及时公开披露。
②根据《公司章程》,股东人数超过 200 人的,股东大会审议第八十五条规定的单独计票事项的,应当提供网络投票方式;报告期内,公司 2023 年第二次 临时股东大会采取现场投票和网络投票相结合的方式召开。根据发行人上市后适用的《公司章程(草案)》,发行人通过设置网络投票方式为股东参加股东大会提供便利。
③根据发行人上市后适用的《公司章程(草案)》,公司单一股东及其一致行 动人拥有权益的股份比例在百分之三十及以上的情况下,股东大会就选举两名以上董事或非职工代表监事进行表决时,应当采用累积投票制。
综上,发行人虽然具有一定家族企业的特征,但通过建立健全组织机构、制 定公司治理制度、组织机构依法合规运行及保障中小股东利益等内控措施,有效地防范了关联人和实际控制人及其亲属对发行人可能产生的不利影响,报告期内未曾发生实际控制人或其关联人对发行人产生不利影响的情形,发行人也已在招股说明书等文件中披露了实际控制人不当控制的风险提示。