金融时报披露中美会晤细节,当下该如何理解和预判中美关系的走向

文摘   2024-08-28 18:05   加拿大  
金融时报最近详细披露了中美高层在2023年气球事件后多次会面的秘密细节。第一次会晤地点是奥地利首都维也纳,选择该地点的原因是这里距离华盛顿和北京等距,创造了一种形式上的平等。
会晤过程十分秘密,大部分时间都在酒店房间里会谈。双方限制每方仅四名官员,以创造真正的对话环境。
作为全球最重要的双边关系之一,中美关系的每一次外交行动和斡旋,都可能深刻影响复杂的国际局势与多变的地缘政治。
当前正值美国国家安全顾问沙利文访华之际,中美战略小组也在北京紧锣密鼓地展开磋商。这一时刻显然是双方关系中极其敏感和关键的节点。
结合金融时报提供的细节,回顾过去的几次秘密会晤进行深入分析,不仅帮助我们更好地理解中美关系的微妙动态,也为预测未来双边关系可能的发展走向提供了重要线索。
中国的核心关切——台湾问题
台湾问题始终是中方的核心关切,也是这几轮秘密战略会晤的核心问题。
王毅外长在每次会谈中都反复强调,台湾问题是中国的红线,任何外部干涉都将导致严重后果。
沙利文代表美方的回应:表示美国并不希望在台湾问题上引发冲突。
古话说:“听其言,观其行。”
邓小平曾经一再强调:”台湾问题是中美关系最根本的问题”,时至今日,我方依然是这个态度,十分明确。沙利文的外交辞令虽然说得好听,但是美方对台军售力度加大、议长访台、推动台湾加入国际组织等等一系列行动都是在挑衅和刺激台海的紧张局势。
如果美国在台海的小动作不收敛的话,中美关系很难有根本上的推进。因此,台海局势的变化是研判中美关系变化的关键。
美国的核心关切——俄乌冲突
对中方在俄乌冲突所扮演角色的担忧和顾虑,是促使美国愿意开展秘密会晤的重要原因。
美国及其盟友对俄罗斯实施了广泛的经济和金融制裁,旨在削弱俄罗斯的战争能力和经济基础。美国非常关切中国是否会通过提供经济援助、技术支持或其他形式的帮助来缓解俄罗斯所承受的制裁压力。如果中国对俄罗斯提供支持,这可能会削弱制裁的效果,延长冲突,并挑战美国及其盟友在全球范围内执行制裁的能力。
技术竞争和出口管制
美国的态度非常无赖,我给出金融时报的原文供读者细品:
Sullivan told Wang that while China was angry about US technology export controls, it should consider its own policies, using an analogy of “stock versus flow”.
沙利文潜在的意思是,他希望中国理解,美国的技术出口管制并不是完全阻止中国获取技术(即“存量”),而是对新技术和敏感技术的出口进行控制(即“流量”)。美国并不是要完全切断中国的技术来源,而是要管理和限制新技术的流入,尤其是那些可能对美国国家安全构成威胁的技术。
这个类比意在强调,尽管美国实施了出口管制,但中国仍然可以利用已经获得的技术(存量),而管制的重点是防止未来更多的敏感技术流入中国。
中国对此表达严重的不满,外长给出的基本态度是:“不接受技术与安全捆绑的表态。从根本上讲,技术事关经济和创新,而非国家安全。”经济、技术和安全的交汇点,是中方的重要关切。
其实,沙利文用“流量和存量”的类比来为美国辩解是十分无力的。如果仅仅是针对他口中所说的“敏感技术”的话,那么这么些年来,美国就没有必要不断在半导体、人工智能等领域的出口管制层层加码,甚至管制的口径越来越宽,这与“与沙利文所谓的“只是管控新技术”明显不符。
但是沙利文说对了一件事,美国的打压遏制不了中国的技术进步。根据日经中文网的报道,美国政府对中国华为启动事实上的出口禁令已有5年,但“到目前为止,美国政府的管制只是略微减慢了中国的技术创新,但推动了中国半导体产业的自主生产。”
美国提出了一种新关系
沙利文努力想推销一种新型关系,“两国之间存在竞争,但竞争不应阻碍合作”。
这种看似柔和、但实则“新瓶装旧酒”的关系定义,表面上似乎是在为中美关系寻找一种平衡的方式,实则包藏祸心:
1、利用合作掩盖遏制:表面上是为了缓和中美之间的紧张关系,维持双边合作的可能性。然而,实际上,美国通过强调“合作”的重要性,试图掩盖其对中国的战略遏制意图。
2、通过“合作”诱导中国做出战略让步:通过强调合作,美国可能试图在某些领域,如气候变化、全球治理等,拉拢中国的支持,同时在其他关键领域如技术、军事等对中国施加更大的压力,以迫使中国在这些领域做出妥协。
3、分化中国的外交策略:通过强调“竞争与合作并存”,可能试图分化中国的外交策略,制造中国内部在如何应对美国遏制上的分歧。通过在某些领域展现合作姿态,美国希望诱导中国内部出现不同的声音,以此削弱中国在应对美方战略压力时的凝聚力和一致性。
历史上,苏联、日本、欧盟、中东等多个国家和地区,只要出现稍微影响到美国全球霸权地位的趋势,就会被其以“有限合作”作为诱饵,实则全面遏制的战略工具拖垮。
因此,我方的态度是:“中国不接受这一说法。”王毅外长进一步解释得很清楚,“你不能在进行合作、对话和沟通的同时损害中国的利益。”
总结
在读金融时报的这篇报道时,我想起了毛主席关于外交的论述:“世界上的事情总是那样,你准备不好,敌人就来了;准备好了,敌人反而不敢来。”深刻揭示了在国际关系中的一个重要原则:实力和准备是维护国家安全与利益的关键。这段话在分析当前的中美关系,尤其是识破美方提出的“竞争和合作并存”这一充满迷惑性的战略时具备极强的指导意义。
需知:在战场上得不到的东西,在谈判桌上同样得不到。
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