秦始皇统一天下后，借鉴了各诸侯国君主分权于宗室、贵族而带来的对君主绝对权力的威胁和教训，建立起他认为可以传“万世”的集权制度，就是以天下为郡、县的官僚化统治体系，于是，中国历史上，第一次试图把分、封制度彻底废除，把政权牢牢的把控于君主一人，赢政并且由此给自己取了个空前绝后的尊讳“始皇帝”，以象征自己开创的万世不朽的基业的伟大。
秦统一天下后，经十五年，历二世而亡，后世史学家多重视陈胜、吴广对强秦暴虐绝死反击，所造成秦的快速灭亡，而忽视了“始皇秦制”中制度上的不健全性~就是对于权力的监察与约束，不是建立在制度上，而是建于始皇帝赢政在帝国内建立起的个人无上权威。
始皇帝崩后，皇帝的近臣宦官赵高，与中枢丞相李斯的一次密谋，就改变了“至高”的始皇帝的遗命，不但冒充始皇帝逼死了本应继位为秦二世的皇储~“公子扶苏”，而且“诛杀”了领兵三十万、修筑万里长城以抗匈奴的大将蒙恬，三十万守边精锐秦军无主，四分五裂；更是齿寒了南征闽粤五十万大秦将士的心。
结果，陈王举义，诸侯复兴，在宦官赵高“指鹿为马”的清洗后，秦再无良将，少府章邯迫不得已，以文职强征囚徒、民役二十万镇压，被霸王项羽两战而荡，六国诸侯，很快灭亡了强秦。
领五十万秦军精锐南征的继任者赵佗，对中原战事不闻不问，割据岭南自立为王，坐看楚汉相争，强秦灭亡四年后，汉王刘邦在对新起诸侯许诺“共天下”，联合诸侯，在垓下灭了楚王项羽，天下归汉，建立起大汉皇朝。
可以说，灭秦者秦也，后世如是说，但是“灭秦者”是“秦制”还是“始皇帝”个人的差别，世人基本无说，其实，无论是“秦制”还是“始皇制”只是秦统一天下后，对于“皇帝”集权的一个理论上的雏形而已，秦二世而亡，正是这一理论在历史实践中无操作性的具体的表现。
大汉王朝建立后，汉高祖刘邦马上继承了秦制，并复建起周的“礼”，以确定自己至高的“皇帝”规制，后，迅速翻脸，打破约定，亲征、平定自己分封的“反叛”诸“外姓王”，之后，封诸刘姓亲族于地方，主要原因是以宗室为对抗灭秦、楚汉相争、平外姓王而坐大的元老军事集团~淮泗将领，其中以绛侯周勃为带表。
刘邦“早亡”，在没彻底扫清“外姓”~淮泗集团前，只能安排，依靠“外戚”~皇后吕雉家族和刘姓“诸王”去对抗自己起家时的老班底~刘邦没时间也没精力入削这些“强藩”~大汉皇朝的骄兵悍将前，就去世了。
刘邦去世后，太后吕雉“专权”，大封无军功者吕氏为侯、为王，诸吕掌长安军事，诸刘姓王，心知肚明，知道吕后打击的首要目标不是自己。
司马迁《史记》记述者：“朱虚侯刘章有气力，东牟侯兴居其弟也，皆齐哀王弟，居长安。当是时，诸吕用事擅权，“欲为乱”，畏高帝（刘邦）故大臣绛（周勃）、灌（灌婴）~（淮泗集团），未敢发。”
这里面的历史的前因后果，是说，刘邦去世后，吕后“专权”~吕后的儿子继承皇帝位，是为“惠帝”，吕后妒恨戚氏被刘邦专宠，因而诱杀了戚氏的儿子赵王，并把戚氏做成“人彘”，惠帝知道后，“被吓坏了~病了一年”，由此天天饮酒逸乐，不理朝政……
惠帝二年，楚元王、齐悼惠王入朝，十月与皇帝、太后“吕氏”宴饮，因惠帝认兄长齐王为长，设为首座，自列下位……太后被激怒，斟毒酒两杯于齐王前……被惠帝识破，共饮，太后恐慌，打翻酒盏……
这就是没得到王位，与长兄老爹齐王王位的“朱虚侯刘章”在太后吕雉去世、诸吕被平后，自己对吕雉“国仇家恨”的亲自描述，司马迁不是傻子，知道政治的危险，这一段，司马迁非常非常隐晦的说的是：吕后死后，以掌握兵权的开国功臣周勃为代表的“淮泗集团”做大，以不存在的“诸吕用事擅权，欲为乱”为由，起兵，灭了刘邦的老婆吕雉~前朝皇帝“惠帝”的亲生母后家族，废了吕后立的惠帝的幼子“少帝”，理由是说少帝不是惠帝的亲儿子，，没继承“齐王”爵位的刘章，趁机卖身投靠了这次搞军变的“淮泗集团”，说家史仇恨，都是为卖身投靠权势。
“诸吕用事擅权”肯定有，“欲为乱”就是胡说了，诸吕真想为“乱”不会在吕后去世后去“乱”，吕雉在时，想为“乱”，早就做了，何必等到吕后没了，才想去乱。。
淮泗集团掌握大汉政权后，首要的是要立一位可以操控在自己手里的“皇帝”，于是最无权势、背景的刘氏后裔成为继承大汉“皇帝”的首要条件。
像刘章这类卖身投靠的投机小人，以绛侯周勃为首的淮泗将领自然是笑面相迎，回头狠狠的带口痰吐出去，说：“呸，你也配！”
（未完待续）
