央企合并再起风云？东风长安同步公告：正筹划“重组”！

文摘 2025-02-10 11:22 湖南

在中国船舶吸收合并中国重工重组草案发布一个月之后，汽车央企似乎的合并也再度有了动向。

2月9日，多家东风系（东风股份、东风科技）和兵装系上市公司（长安汽车、长城军工、哈飞动力、建设工业、华强科技、中光学发布公告称，其间接控股股东/控股股东或发生变更。公告显示，东风汽车集团有限公司（以下简称“东风公司”）、中国兵器装备集团有限公司（以下简称“兵器装备集团”）正在与其他国资央企集团筹划重组事项，但公司公告同时强调，不会导致实际控制人发生变更。

公开资料显示，东风公司和中国兵器装备集团均为国资委下属中央企业。其中，东风公司是以汽车制造、销售、服务和技术研发为主业的商业一类央企，前身是始建于1969年的第二汽车制造厂（简称二汽）。而中国兵器装备，是中央直接管理的国有重要骨干企业，是国防科技工业的核心力量，是国防工业和国民经济的战略性企业。

这一系列公告使得一汽、东风、长安三大汽车央企合并再度成为热门话题。2018年，“一汽、东风、长安整合成立国汽集团”的消息曾在业内引发长时间的讨论，整合版本具体来说是：

一汽、东风、长安将整合成立“中国汽车集团有限公司”，集团总部位于长春，市场营运等与市场接触的部门可能会放在北京，武汉、重庆作为分中心。而该公司有两大业务板块，一是中国品牌业务单元，一是合资品牌业务单元。中国品牌业务单元分为乘用车和商用车两大部分。其中，乘用车部分以长安汽车集团为主，由长安汽车集团整合一汽集团下属的奔腾、夏利、吉林等自主品牌资源以及东风汽车公司下属的东风乘用车、东风柳汽、东风小康等资源。

实际上，在2018年之前，关于一汽集团、东风集团、长安汽车这三家企业的“合并”已经沸沸扬扬地传了很多。而到了2025年，这一合并可能性似乎又变大了。首先，三大汽车集团内部的人才互换更加频繁，他们开展密切地合作；其次，还是现实的压力。目前三大汽车央企在新能源汽车板块明显的落后于其他民营车企，而在合资业务几乎全部承受压力。作为国家汽车产业战略力量，有必要通过战略联合，实现更大的进步。

尽管讨论了很多次，但从目前的迹象来看三大汽车央企仍然不会合并。作为直接证据的是，一汽集团并不在此次公告范畴之中，一汽旗下的一汽解放、一汽富维等多家公司并未有相应的动作。这意味着合作也好，重组也好都只会在东风集团和兵装集团（长安母公司）之间进行。而如果是东风和长安合并，这似乎更没有操作的必要了。

那么，东风和长安是否会合并？上诉公司公告均显示，本次重组事项，尚处于筹划阶段，有关事项具有不确定性。有关安排尚需履行程序，还需获得有关主管部门批准。这里的重组到底是什么，也没有直接说明，并且是否是两家车企之间完成也很难说。

企业之合并并不就能够创造出强大的汽车公司——合并重组只是他们迫切希望改变这些企业的现状，重新注入活力的希望。但从理性的角度来看，东风、长安的合并，并不能解决这两家企业目前存在的问题。仅仅是推进一家企业改革就已经有很大难度，更何况要把风格完全不同，历史遗留问题多的企业组合在一起？这并不是简单的加法问题。

在汽车行业，国内目前也还没有一个可以称得上是成功的整合案例。如果我们借鉴国外的模式，三大央企可能未来最理想的模式是高度的联盟化。当然，并不能排除兵装集团直接划拨整车业务到东风旗下，毕竟长安只是兵装公司的三级子公司，这也有利于大家各自在专业领域发展。也有消息说两家合并后会采用新公司名。

不过，中国汽车报则给出了另一种可能性答案，那就是双方在零部件板块进行重组。

在今年1月17日，国新办举行的新闻发布会上，国务院国资委企业改革局局长林庆苗表示，将以中央企业重组整合为抓手，深入推进国有经济布局优化和结构调整，加快推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

而重点从三个方面发力：一是继续开展新公司组建、加大力度推进战略性重组，提升中央企业在重要行业产业中的地位作用，增强核心功能、提升核心竞争力；二是纵深推进专业化整合，聚焦主责主业，整合优势资源，减少行业内卷，营造产业发展良好生态；三是进一步强化整合融合，推动从资产合向业务合、人心合、文化合转变，充分发挥协同效应，最大限度释放改革红利。

其中，明确提到要推动中国一汽等汽车企业控股中国诚通、力神青岛，在新能源汽车动力电池领域形成发展合力。而公开资料显示，去年9月25日，国务院国资委召开中央企业专业化整合推进会，12组26家单位专业化整合项目集中签约，涵盖矿产资源、新材料、人工智能、动力电池等领域。其中，中国一汽、兵器装备集团、东风公司与中国诚通动力电池领域专业化合作项目。中国一汽拟投资控股中国诚通所属力神青岛，兵器装备集团、东风公司同步参与，共同打造国资动力电池头部企业，推动中央企业新能源汽车业务加快实现高质量发展。

那么，答案到底是什么，让我们静待最后的公告。

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