欧洲文明进程
赋税 卷
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顾銮斋 于民 滕淑娜 著
2024年6月出版
于民,历史学博士,潍坊学院政法学院教授。主要从事英国财政史、英国政治思想史等研究。出版专著、译著三部,在《世界历史》《史学理论研究》《文史哲》《史学月刊》等杂志发表论文多篇,主持国家、教育部和省社科课题四项。
滕淑娜,历史学博士,政治学博士后,山东财经大学马克思主义学院教授,硕士生导师。主要研究方向是英国近现代赋税史。在《史学理论研究》《光明日报》等报刊发表论文多篇,出版学术专著两部,主持国家和教育部课题四项。
前言
第一编 欧洲中古税制(5—15世纪)
第一章 国家建制
一、组织机构
二、权状
第二章 税权组织
一、组织
二、影响
第三章 税收理论
一、历史条件
二、基本构成
三、理论指向
第四章 法律依据
一、税收习惯
二、历史演进
三、记录成文
四、历史影响
第五章 税收管理
一、机构
二、支用
三、审计
第二编 新赋税秩序(15—19世纪初期)
第六章 王权的加强与税收契约的变化
一、王权的加强
二、议会与王权的合作与斗争
三、赋税结构的变迁
四、契约原则的变化
第七章 新赋税秩序的确立
一、征税权之争与征税权的确立
二、税权转移的意义
三、新赋税秩序
第八章 赋税性质的变化
一、封建税和特权税的萎缩与消亡
二、新税的课征
三、赋税结构
四、赋税性质变化的意义
第九章 赋税管理新秩序的形成
一、赋税管理制度的变革
二、议会和王权赋税管理控制权的消长
三、赋税管理新原则
四、管理新秩序的宪制意义
第三编 欧洲现代税制(19—20世纪)
第十章 现代税收体系的建立
一、自由放任与资本主义早期税制
二、所得税
三、税制改革与创新
四、赋税管理机构现代化
五、现代税收体系的建立
第十一章 现代税收体系的基本原则
一、现代税收体系的一般理论
二、现代税收体系的公平原则
三、现代税收体系的效率原则
四、政治经济变革与税收原则调适
第十二章 税收宪制的现代发展
一、现代税收宪制原则
二、税收宪制理论的演进
三、税收宪制与税权的分割制衡
四、税收宪制与纳税人主权
参考文献
索引
关于欧洲文明的逻辑性特征,赋税基本理论的反映也是显而易见的。赋税基本理论的逻辑起点是纳税人的财产,而且,这种财产的私有化程度很高。而国家要征税,即是将民众或纳税人的财产按比例收归国有。而要对纳税人的财产进行征收,征收目的就必须反映纳税人的利益要求。于是便有了共同利益的规定。如果国王的征税要求不能反映纳税人的利益,不能满足纳税人的即时需要,纳税人就会通过一定的途径或渠道否决国王的要求,于是又有了共同同意的规定。这样,由共同利益,经共同需要,到共同同意,其中的逻辑关系也就清晰可见了。
欧洲文明赋予的理论和逻辑特性,使赋税基本理论获得了强大的生命力,具有了突出的现代性,跨越多个时代而不衰,以至于西方国家的税制迄今仍在沿用这一理论。只是随着文明的进步与提升,理论内涵已在民众中得到广泛深入的普及,进而常识化、观念化了;而历代学者又对理论本体进行了充实、修饰和扩展;历代政府也在本体之外贴附了一些包装。在这种情况下,理论本身的展示与表现也就不会像中古时代那样频繁、活跃与有力。但是我们必须承认,西方现代税制基本理论的内核仍然是共同利益、共同需要和共同同意,“钱袋子的控制权”仍然掌握在议会之手 ,议会成员仍然是纳税人代表,赋税的征收与支用仍不过是基本理论的实践和体现,这在学术界应该不会有争议。正因为赋税基本理论反映了欧洲文明的理论特性、逻辑特性,所以我们将之作为本卷的重要内容予以论述。
——摘自本书前言