艾科森环境技术消息，2024 年 6 月 28 日，欧盟发布了《可持续产品生态设计法规》（ESPR），已于 2024 年 7 月 18 日生效，它是欧盟委员会实现更加环保的可持续和循环产品方法的基石。ESPR 标志着欧盟在提高欧盟产品可持续性和促进循环经济的目标上迈出了重要一步。《可持续产品生态设计法规》（简称“ESPR”）是适用于欧盟的一项立法。它是《欧洲绿色协议》和《循环经济行动计划》的一部分。 该法规针对特定产品组的生态设计要求建立了一个扩展框架。其目的是提高投放到欧盟市场的产品的使用寿命、可修复性、可回收性和能源性能，并确保可持续产品在欧盟内部的自由流动。
法规范围
该法规可视为欧盟其他一系列立法的一部分，旨在让消费者获得更具可持续性的产品。总之，新法规旨在涵盖产品的整个生命周期。ESPR 的产品范围很广：它涵盖了欧盟市场上几乎所有的产品、组件和中间产品（以及集成数字内容），包括进口产品。
某些产品不受 ESPR 的约束：(1) 生态设计要求不适合或不需要促进可持续发展的产品；(2) 可持续性方面已由其他欧盟法律充分解决的产品。豁免产品包括食品和饲料、药品、车辆（电动自行车和电动滑板车除外）、兽医产品、活体植物、动物和微生物，以及与植物和动物繁殖有关的产品。
ESPR 对在欧盟市场运营的制造商、进口商和分销商规定了义务。
生态设计法规
在设计阶段考虑耐用性、产品维修和备件。ESPR 将制定生态设计要求，使产品更符合欧盟绿色协议和循环经济目标，更具环境可持续性。委员会将针对特定产品组（例如家用洗衣机）或更广泛的产品组（例如电子设备）采用这些生态设计要求。生态设计要求旨在提高产品在耐用性、可重复使用性、可修复性、能源效率、可回收性以及碳足迹和环境足迹方面的可持续性。
生态设计要求将采取以下形式：
性能要求：根据 20 个潜在参数（例如，与耐用性、可重复使用性、可修复性、能源效率、可回收性以及碳和环境足迹有关）对产品达到一定性能水平的定量或定性要求，以及/或
信息要求：必须提供针对产品类别所规定的以下信息：(i) 产品性能；(ii) 为客户和其他行为者提供有关如何使用、维护和修理产品的信息；(iii) 为处理设施提供有关拆卸、再利用、翻新、回收或处置的信息；以及 (iv) 可能影响客户选择可持续产品的其他信息。
此外，还有绿色转型指令帮助消费者做出可持续的购买选择以及维修权指令促进缺陷商品的修复。该法规废除了与能源相关产品生态设计要求有关的 2009/125/EC 指令，自 2024 年 7 月 18 日起生效。它还修订了另外两项欧盟立法。该法规是一项欧盟法规，这意味着它不需要转化为成员国的国家法律，它是一项具有约束力的立法法案，可“按原样”适用于整个欧盟。该法规于 2024 年 6 月 28 日在《欧盟官方公报》上公布。该法规将于 2024 年 7 月 18 日生效，并将在该日期后的 24 个月内适用。这意味着企业需要从 2026 年 7 月中旬开始遵守该法规。
该法规做出了哪些改变？
“旧”制度：以前的生态设计立法仅涵盖与能源相关的产品（例如冰箱和水泵）。
新框架：该法规建立了一个框架，用于针对特定产品组制定生态设计要求。这意味着规则将随着时间的推移根据产品或类似产品组制定。
范围：该法规将适用于欧盟销售的大多数实体商品，但食品和饲料除外。对于仅用于国防或国家安全的产品，也不会设定生态设计要求。
优先产品：该法规列出了一系列优先考虑的产品类型。其中包括铁、钢、铝、纺织品（特别是服装和鞋类）、家具（包括床垫）、轮胎、洗涤剂、油漆、润滑剂、化学品、信息和通信技术产品和其他电子产品以及能源相关产品（包括之前未纳入“旧”制度的产品和之前纳入“旧”制度的产品的更新）。
*新* 数字产品护照：该法规引入了针对产品、组件和材料的新数字产品护照。数字产品护照将保存有关产品可持续性的信息。所保存的具体信息将根据产品类型而有所不同，并将由欧盟委员会与利益相关者协商确定。从消费者到海关当局，供应链中的所有环节都可以访问数字产品护照，旨在提高产品的端到端可追溯性。经销商（包括分销商）需要让客户可以访问护照。欧盟委员会将建立一个公开的门户网站，供客户访问护照中保存的数据。与其他欧盟可持续性立法一样，这一切都是为了帮助消费者做出明智的购买选择。ESPR 下的数字护照义务与已经引入数字护照的其他欧盟法规保持一致，并将共享 ESPR 下建立的数字护照基础设施（例如，《电池法规》、《关键原材料法》、《玩具法规》、《洗涤剂法规》和《建筑产品法规》）。
有关销毁未售出消费品的*新*规定：法规的序言指出，纺织品和鞋类等产品的销毁是整个欧盟的环境问题，与网上销售的增长有关。法规要求制造商和供应链中的其他方采取必要措施，防止销毁未售出消费品，并禁止销毁未售出的纺织品和鞋类。该禁令不适用于微型和小型企业，中型企业直到 2030 年 7 月才被禁止。未来可能还会出台其他与其它产品类型有关的禁令。法规还要求直接或间接处理未售出消费品的公司在其网站上提供有关此做法的信息。同样，企业规模会影响这些信息要求何时生效。
在线市场的新规则：在线市场和搜索引擎的提供商必须对不符合该法规生态设计要求的产品的销售负责。该法规还要求他们与市场监督机构合作，并可能要求他们从其平台上删除不合规的产品。新规则以欧盟《数字服务法》的框架为基础，该框架包含与交易者和非法内容的可追溯性相关的规定。
绿色公共采购：该法规规定欧盟委员会制定新的、强制性的绿色公共采购要求。这将有助于通过利用欧盟当局的公共支出来确保对更环保的产品的需求。
生态设计论坛：新的生态设计论坛将与利益相关者协商制定新的产品规则。
欧盟委员会的工作计划：该法规要求欧盟委员会在法规生效后 9 个月内（即 2025 年第二季度）发布工作计划。工作计划将列出将要评估的产品和措施清单。
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